주제발표를 맡은 신원부 한국조직진단평가원장은 “현재 수원시가 인구 100만을 넘었고, 앞으로 성남 고양 및 안양과 군포의 통합자치단체 출범 등으로 인구 100만 이상 대도시 조직모델은 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제”라며 “새로운 준광역급 행정조직인 ‘수원형 모델’을 제안한다”고 밝혔다.
신 원장은 “‘수원형 모델’은 급속한 도시성장으로 거대 기초자치단체로 변모하였지만 제도적으로는 인구 50만 대도시 조직구조를 운용하고 있어 대 시민 행정서비스 측면에서 어려움을 겪고 있다”며 “수원시, 성남시, 고양시 등 인구 100만 이상(근접) 도시의 행정조직 모델 마련과 제도화 방안을 논의할 필요성 때문”이라고 제안이유를 설명했다.
‘수원형 모델’은 인구 100만 대도시에 대해 직접 광역시로 전환을 추진하기보다는 ‘특별기초자치단체’ 성격을 부여, 기초이면서 광역적 업무를 수행하는 행정기능, 재정, 조직 및 정원관리 등의 주요골자를 담고 있다.
토론회를 주관한 염태영 시장은 “인구 규모 상 광역시 급이나 창원이나 울산 등에 비해 직급 및 인력 불균형을 시급히 개선해, 주민들에게 질 높은 행정서비스를 제공할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.
이어 열린 토론회에서는 최병대 한양대 교수, 조성호 경기개발연구원 연구위원, 서영복 행정개혁시민연합 사무총장 등 학계 및 시민단체 관계자를 비롯해 행정자치부와 수원시, 성남시, 고양시 등 중앙부처 공무원과 해당지자체 공직자들이 대거 참석해 열띤 토론을 벌였다.
한편, 수원시는 토론회 논의결과를 담아 행정자치부와 지방행정체제개편추진위원회에 행정조직 모델을 전달하고, 제도화될 수 있도록 적극 건의한다는 계획이다.
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