“2021 수능 전면 절대평가 전환으로 기존 암기식 교육 바꿔야”

내달 교육부 개편안 확정 앞두고 전면 도입 촉구 주장 커

이한선 기자 = 2021학년도 대학수학능력시험 개편안에서 전면 절대평가 전환을 통해 기존 암기식 교육의 변화를 가져와야 한다는 지적이 크다.

13일 교육계에서는 내달 교육부의 2021 수능 개편안 확정을 앞두고 전면 절대평가 전환을 통해서 기존의 암기식 위주 교육을 개선하고 변화를 꾀해야 한다는 목소리가 높다.

교육부가 내달 2021 수능 개편안 확정을 예고하고 있는 가운데 현재 내부에서 신중론과 변화론이 갈등을 벌이고 있는 것으로 추정되고 있다.

신중론은 전면 절대평가 전환으로 인해 변별력이 떨어지면서 대학별 고사가 강화되면서 오히려 사교육이 늘어날 수 있고 급격한 변화를 통한 혼란을 줄이기 위해 일부 과목만 추가로 절대평가로 전환하자는 주장이다.

주로 학생을 선발하는 대학과 대입을 준비하는 학생을 상대로 수익을 올리는 사교육 기관이 신중론을 주문하고 있는 상황이다.

변화론은 2015 개정 교육과정의 취지대로 암기식 교육의 변화를 꾀하고 과정 중심의 교육을 위해 전 과목 절대평가를 통해 점수로 줄을 세우는 경쟁 교육을 넘어서야 한다는 취지다.

새로 취임한 김상곤 부총리의 경우 자신이 주도했던 민주당의 대선 교육 공약에서 내세운 절대평가 전환 취지를 살려 전면 절대평가 도입을 추진할 것으로 예상되지만 전면 절대평가 도입을 위해서는 교육부 내부의 신중론이나 각종 이익집단의 압력이 넘어야 할 산으로 해석되고 있다.

교육계에서는 2021 수능 개편이 이전의 암기식 교육의 유지냐 아니면 2015 개정 교육과정에서 꾀하는 토론과 탐구 중심의 교육으로의 변화냐를 선택하는 중요한 결정이 될 것이라는 평가가 나오고 있다.

변별력을 의식해 신중론을 택해 일부 과목으로만 절대평가를 확대하는 경우 잔존하는 상대평가 과목에서 기존의 점수 위주의 경쟁 교육이 그대로 유지될 것이라는 부정적인 의견이 제기된다.

전면 절대평가 도입을 주장하는 측에서는 일부 과목으로만 절대평가를 확대하는 경우 풍선효과 때문에 절대평가 도입 취지를 제대로 살릴 수 없다고 우려하고 있다.

2018학년도 수능의 경우만 보더라도 영어가 절대평가로 전환되면서 대학들이 대입 수능 영어 반영 비율을 줄이면서 다른 과목 변별력 증가로 부담이 늘어나는 풍선효과가 나타나고 있다고 지적하면서 2021 수능 개편안이 결국에는 변화냐 유지냐의 양자택일의 문제로 결정돼야 하는 문제라고 강조한다.

변별력 논란을 줄이기 위해서는 과목이 늘수록 변별력이 증가하게 돼 공통과목 6과목에 탐구과목 중 선택과목 2개 과목 정도를 추가해 시험을 보는 안도 절충안으로 제시되고 있다.

구본창 사교육걱정없는세상 정책국장은 “2021 수능 개편안을 놓고 교육부가 신중론과 전면도입론 사이에서 고민을 하고 있는 것으로 예상되는데 결국에는 기존의 암기식 교육을 유지하느냐 아니면 이를 개선해 경쟁 교육을 해소하느냐의 선택의 문제”라며 “일부 과목으로만 절대평가를 확대하는 경우에는 오히려 풍선효과 때문에 혼란만 커질 수 있어 전면 절대평가 도입이 돼야 한다”고 말했다.