'의도된 실수' 의심받는 靑 출신의 윤종원 기업은행장

금융위 '결격사유'로 좌초…은행 "공식입장 없다"

윤 행장, '면피용' 자격미달 후보 제청했을 공산

후보 선정 기준 질문에 사외이사조차 "모르는 일"

지난해 1월 기업은행 노조가 윤종원 기업은행장의 '낙하산 인사' 문제를 제기하며 출근 저지 시위를 벌이고 있는 모습. [사진=기업은행 노조 제공/자료사진]

[데일리동방] 금융권 최초 도입이 유력했던 IBK기업은행의 '노조추천이사제' 도입이 무산되자, 청와대 경제수석 출신으로 현 정권의 실세로 분류되는 윤종원 기업은행장이 "의도된 실수를 벌인 것 아니냐"는 논란이 일고 있다. 윤 행장이 노조가 추천한 후보 1명을 금융위원회에 제청한 만큼 역할을 다 했으나, 이는 '면피용'에 불과할 뿐 후보 추천 과정부터 석연치 않은 부분이 많다는 노동계 지적이 쏟아지면서다.

19일 금융당국 등에 따르면 4명으로 구성된 기업은행 사외이사 자리 중 공석이었던 2명은 모두 사측이 추천한 인사로 채워졌다. 국책은행인 기업은행 사외이사는 중소기업은행법과 지배구조 내부규범에 의거해 당행 이사회 운영위원회의 추천을 받아 은행장 제청과 금융위원회 임면으로 선임된다.

문제는 노조가 추천한 사외이사가 금융위의 선택을 받지 못했다는 데 있다. 노조추천이사제는 2017년 문재인 정부가 출범할 당시 내걸었던 '100대 국정과제' 중 하나인 노동이사제의 하위 개념이다. 윤 행장 역시 노조와의 사전 대화에서 노조추천이사제를 적극 이행할 것을 합의한 상태였다.

업계에서는 최소 1명의 노조추천 이사가 배출될 것이라는 예상이 지배적이었다. 노조는 내부 검토 끝에 3명의 후보를 사측에 전달했고, 이사회 운영위를 거쳐 윤 행장은 노조 추천 1명과 사측 추천 3명 등 모두 4명의 후보를 금융위에 제청했다. 하지만 2019년 3월 기업은행 노조가 처음 시도한 노조추천 이사제 도입 시도는 이번 재도전에서도 실패로 끝났다.

노조추천이사제 이슈와 관련한 윤 행장의 행보는 지난해 1월 취임 당시부터 시작된다. 노조가 윤 행장을 '낙하산 인사'로 규정하고 출근 저지에 나서자 전 민주당 원내대표였던 이인영 통일부 장관과 은성수 금융위원장 등이 가세해 '노사 공동선언'에 힘을 실었다.

그 결과물로 윤 행장은 '6대 노사 공동선언'에 합의했다. 이후로도 윤 행장은 노조 측과 수차례 약속 이행을 강조한 것으로 전해졌다.

노조 관계자는 "윤 행장이 사외이사 선임과 관련해 지난해 실패한 수출입은행 사례처럼 하지 않겠다고 말했다"며 "수출입은행 사례는 노조추천 후보 1명과 사측 추천 후보 3명이 금융위에 전달돼 끝내 사측이 추천한 후보만 사외이사로 선임된 전례로, 기업은행은 이번에 수출입은행과 똑같은 결과를 보였다"고 지적했다.

노조 측은 윤 행장이 처음부터 도입할 의지가 없었다는 주장을 펴고 있다. 노조 출신 이사를 선임할 계획이라면 단일 후보를 제청했어야 하고, 특히 공동선언을 형식적으로만 지키기 위해 노조가 추천한 후보를 '끼워 넣기'만 했다는 주장이다.

노조 측은 "노조가 추천한 3명 후보에게 결격사유가 있으면 사전에 알려달라고 사측에 요청했지만 묵살됐다"며 "윤 행장이 노조가 추천한 후보 중 1명만 금융위에 전달한 사실과 이마저도 탈락했다는 소식을 4.7 재보궐선거 직후인 8일에서야 알았다"고 말했다.

이 같은 노조 측 반발은 기업은행 사외이사 선임 과정에서 윤 행장이 차지하는 비중이 절대적인 점에 기인한다. 5명으로 구성된 이사회 운영위 추천과 심사로 시작되는 사외이사 선임관 관련, 윤 행장은 현재 이사회 운영위원장을 겸직하고 있다. 윤 행장이 사외이사 후보군을 금융위에 제청하면 금융위원장이 최종 승인하는 구조다.

이런 가운데 노조가 추천한 사외이사 후보가 금융위로부터 거부된 이유는 명확히 밝혀지지 않고 있다. 노조가 추천한 3명의 후보 중 1명을 윤 행장이 제청했지만, 금융위는 해당 후보에게 결격사유가 있다며 거부의 뜻을 밝혔다.

이 같은 결과에 대한 해석은 분분하다. 윤 행장이 당초 노조가 추천한 후보의 결격 사유를 사전에 걸러내지 못했거나, 반대로 자격 미달로 떨어질 것을 알고도 노조와의 조율 없이 금융위에 제청한 셈이 돼 결과적으로 비난을 피할 수 없게 됐다.

현재까지 윤 행장의 해명은 전무한 상황에서 사외이사 후보를 선정한 이사회조차 말을 아끼고 있다. 후보 선정 과정 등을 묻는 질문에 A사외이사는 "자세한 내용은 모른다"며 즉답을 피했다. 기업은행 역시 사외이사 선임건은 이사회가 판단할 사안이라며 "은행 측 공식 입장은 없다"고 선을 그었다.