[中文] 2050年国家债务将占GDP116% / 韓 국가채무 GDP 116%

据推测，到2050年韩国国家债务将占国内生产总值（GDP）的116%，达到欧盟的水平。
 

尤其是保健、福利等方面的财政支出将超过GDP的21%，这会给财政运作带来很大的负担。
 

10日，租税研究院根据最近政府新颁布的“为社会福利财政分析而进行的中长期财政预算模型开发的相关研究”的报告，也得出了相同的推断。
 

政府考虑到国民的负担，如果将租税负担率调整到GDP的20.8%的话，年度总支出将持续增加，管理对象的收支赤字规模及国家债务规模也将不断增加。据推测，2050年韩国国家债务比率将达到国内生产总值（GDP）的116%。这意味着韩国将达到与欧洲国家的国家债务比率推算值116~125%相仿的水平。
 

2007年末，韩国国家债务占GDP比率为30.7%，欧盟的平均比率为59.3~65.9%。当时韩国的债务水平良好，但之后财政恶化的速度高于欧盟国家，这喻示着到2050年与欧洲国家的国家债务比率差距将逐渐消失。
 

2050年韩国的国家债务比率如果想降到欧洲指标线GDP60%水平的话，租税负担比率要从2015年开始每5年以0.38%的比率增长，一直到2050年为止共上升3.04%。要想维持2007年末30.7%的水平的话，租税负担比率要从2015年开始每5年以0.576%的比率增长，一直到2050年为止共上升4.61%。
 

韩国国家债务急增，主要是由于保健和社会福利等方面的财政支出不断增加。
 

据推测，保健和社会福利等方面的支出总额将从2009年GDP的9.51%上升到2050年GDP的21.61%，共上升12.1%。保健方面的财政支出将从2009年GDP的2.88%增加到2050年GDP的5.29%。社会福利方面也将由6.54%激增到17.0%。
 

如果按照如上所述的社会福利支出计算的话，中央政府的国库负担比率将上升2.36%（4.11%→6.47%），地方政府支出的负担将上升0.63%（0.50%→1.13%），国民保险费用的负担将增加5.42%（4.73%→10.16%）。
 

但据推算，为了缓解社会保障保险的财政赤字而增加保险费率的话，中央政府国库负担和国民保险费负担将各激增2.87%，8.59%。
 

根据经济合作与发展组织(OECD)发表的社会保障费用统计基准进行换算的话，韩国OECD水平的公共社会支出规模将从2009年GDP的8.6%增长到2050年的20.8%，共上升12.2%。
 

欧盟关于人口结构变化相关的支出规模资料表明，韩国2004年GDP的占比为8.5%，2050年为22.4%。
 

另一方面，由于韩国人口减少和人口的老龄化，就业者数将减少。由此，韩国的潜在增长率将从2015年的4%逐渐减少，2020年为3%，2030年为2%，2050年为0.5%。相反，由于生产提高及资本积累，2050年人均GDP增长率将维持在3%的水平。
 

企划财政部有关人士称：“政府通过中期财政计划，计划于2013~2014年实现财政平衡，国家债务比率将维持在30%的水平。从现在的情况来看，还很难断定以后国家债务会超过100% 。”

 
记者 王楠 [e-mail]