[中文] 韩国就业“严冬期”有望结束 / 꽁꽁 얼어붙은 취업 시장에 훈풍 기대

最近，因全球金融危机陷入“严冬期”的韩国就业市场出现回暖迹象，这主要是因为民间部门的就业形势率先出现了好转。

制造业和除公共行政以外的民间部门的就业人数分别出现了5年和15个月以来的首次增长，而且经济活动人口增加率也出现4年以来的高值。

一般而言，经济复苏的势头要传导到就业市场需要一定的时间。所以，最近就业市场的形势就是随着经济恢复而出现的好转迹象。但如果投入财政资金创造的“希望工作计划”等工作岗位消失，就业市场又会像1-2月那样出现不稳定，这种可能性目前还不能排除，所以关键是民间部门的就业形势能否尽快得到恢复。

民间部门就业形势回暖？

雇佣指数是代表性的经济“后行”指标。一般而言，经济势头传导到就业市场大概需要6个月时间。比如，2008年9月雷曼兄弟倒闭后，就业人数不仅从12月开始暴跌，而且2009年5月就业人数跌幅最大。

韩国政府去年6月针对25万人实行”希望工作计划“后，雇佣指数立即转正，但一段时间出现动荡不安，而今年2月就业人数超过12万人。

仅看民间部门，其回暖迹象具有重要的意义。民间部门的就业人数增幅去年11月为-32万8000人，12月为-16万7000人，今年1月为-1万1000人，但上月其人数增加了14万2000人，这是15个月以来的首次增长。

这一数据是在就业总人数中除掉希望工作计划等公共行政部门就业人数后得出的，所以我们能看出民间部门就业形势的现状（财政刺激方案的就业效果除外）。

仅看制造业领域，就业市场的好转迹象更为明显。

制造业领域的就业人数增幅连续两个月出现增长，1月和2月分别为2万9000人和4万5000人。就业人数增幅同比出现增长，是2004年以来的第一次。看过去的统计数据，这是自2005年1月连续60个月出现负增长以来，首次实现增长。

尤其是在制造业领域就业人数一直呈现出下降趋势的情况下，出现了增长，可以说，这是得益于对去年金融危机爆发后工作岗位激减的技术效果，但还是值得关注的。

民间部门回暖速度是关键

民间部门就业市场之所以出现回暖迹象，是因为最近韩国经济得到复苏。去年在恶劣的全球经济形势下，韩国比其他主要经济体更快得到了恢复。

实际上，今年1月、2月的经济活动人口增加率为1.6%，是2005年8月（2.0%）以来的最高增长率。这与去年上半年在就业市场陷入严冬时出现负增长相比，实现了更好的发展。不仅如此，在非经济活动人口中，“未工作”人数自2008年9月时隔16个月一直呈增长势头，而今年1月开始下降。

今年，大企业也开始扩大招聘规模。据全国经济人联合会称，今年韩国30大大企业的新增招聘人数为7万9199人，比去年增加了8.7%。全经联为创造300万个就业岗位（今年事业目标），11日设立了“创造300万个工作岗位委员会”，积极展开活动。

韩国雇佣情报院相关人士表示，由于经济回暖令人期待，以往的非经济活动人口重新进入劳动力市场的人数增加。

但是，仍然有一部分行业正在遭遇冰雪期，建筑业和个体经营业正是如此。由于不动产行业不景气，建筑业的就业人数自2007年8月开始连续31个月减少，个体经营业也因经济危机而停滞不前。 同时，即使民间部门的招工势头有好转的趋势，但预计其速度不会太快 。

有专家表示，民间部门的就业市场虽正在逐步改善，但是估计很难恢复到以往的水平。 这种现状反映出，现有的就业市场在结构层面上存在问题。以出口为重心的制造业其招工能力已经饱和，而内需市场的招工能力也差强人意。 政府正全力促进服务产业的先进化进程也正是出于这个原因。 政府的“希望工作计划”将于6月结束，若民间部门的就业情况到那时不能恢复原状的话，则在7月相关的雇佣指数有可能重新出现动荡，此景令人担忧。

아주경제 배인선 최미화 기자 [e-mail]
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