1977년 21회 행정고시에 합격한 이래 1979년부터 산자부의 전신인 상공부에 몸담았으며, 이후 산자부 산업정책국장, 주미 대사관 상무관, 무역투자실장, 차관보 등 요직을 섭렵했다.
자유무역협정(FTA)에 대비한 산업 선진화 전략, 차세대 성장동력 육성, 산업기술 혁신시스템 등 산자부가 내놓았던 굵직한 정책들이 대부분 그의 손을 거쳤다. 영어에 능통하며 통상분야의 탁월한 능력으로 한미 FTA 협상 때는 에너지·자원담당인 2차관인데도 섬유 고위급 협상을 맡기도 했다.
지난 2009년 4.29재보선 때 한나라당 공천을 받아 인천 부평을에 출마했다가 낙선했으며, 올해 들어 녹색성장위원회 위원으로 활동해왔다.
수재형인데다 업무에 두루 통달해 일처리가 매끄럽고 합리적인 대안을 제시하는데 능하다. 소박한 성품이지만 업무처리가 철두철미한 까닭에 때로 차갑다는 평을 듣는다.
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