베이징시 인구 2000만명 육박, 시정부 '십이오' 인구조정 계획 밝혀

(아주경제 장경희 기자) 중국 베이징시의 상주인구가 2000만명에 달하자 정부가 직접 통제에 나설 것으로 전망된다.
베이징시는 십이오 기간, 시 전체 인구 조정을 위해 총괄기구를 두어 시 전체 인구를 계획, 조정할 것이라면서 산업부문 구조조정과 과학기술 인재 육성 및 저가 노동력 수요 감축을 시행해 나가기로 했다고 신화통신이 16일 보도했다.

중국 국무원이 발표한 '베이징시 전체 규획(2004-2020)'에 따르면 오는 2020년까지 베이징시 인구 규모는 총 1800만명에 이를 전망이다.

하지만 베이징시 전국인민대표대회 상무위원회가 전문 인력을 구성해 조사를 실시한 결과 지난해 말 베이징시 실제 상주인구는 1972만명에 달했으며 이중 베이징시 호적인구는 1246만명으로 집계됐다.

올해 1월 베이징시 통계국이 발표한 자료에 따르면 지난해 말까지 시전체 상주인구는 1755만명으로 나타나 십이오 기간 베이징시가 인구 조정에 나서 총 1625만명 규모로 유지할 것을 결정했다.

지난 2005년 양회(전국인민대표대회, 전국정치협상회의)에서는 인구문제가 전국적인 성격을 띠며 시전체 근본적인 문제로 나타나고 있다고 지적한 가운데 정협위원들이 베이징시에 인구준입제도(人口準入制度)를 제정, 실시할 것을 제안했다.

지난해 양회에서 궈진룽(郭金龍) 시장이 정부 업무보고을 통해 "베이징시는 점차적으로 인구조정 목표 책임제를 실시하겠다"고 밝힌 후 최근 베이징시위원회와 시정부는 인구문제를 시전체 문제로 설정해 통제하고 있는 상황이다.

 

하지만 외부지역의 유입인구가 전체 98%를 차지하는 베이징시는 점차 불어나는 인구로 공공서비스와 사회관리 시스템에 있어 여러가지 문제를 낳고 있다.

또 이중 6개월 이상 거주하고 있는 유동인구 수는 726만여명으로 전체 41.2%를 차지하며 비중이 점차 높아지고 있다.

이에 따라 베이징시 정부는 "저가 노동력시장과 노동 밀집형 산업 및 외부지역으로부터 유입된 인력으로 형성된 소형 상점을 퇴출시킬 것"이라면서 "유입인구를 차단하기 위해 시장 진입에 대한 표준을 설정해 규범화 시킬 것"이라고 밝혔다.

11년간 강우량이 적었던 베이징시의 퉁저우(通州)를 비롯한 다수의 지역들이 물부족 문제를 겪고 있는 상황에서 인구 증가가 하나의 요인으로 지목되고 있다.

통계에 따르면 베이징시민들 가운데 물을 충분히 이용할 수 있는 비율은 전국 평균의 10분의 1에도 못미치고 있다.

이외에도 전력, 석탄 및 석유 사용량도 매년 증가하고 있어 자원부족 및 고갈 우려를 낳고 있다.

베이징시 1인당 일일 출행량도 3500만여회로 교통문제가 가중되고 있으며 사회불안 및 치안문제도 대두되고 있다.

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