经常项目收支指南成G20峰会焦点

二十国集团（G20）首尔峰会大幕开启，能否就经常项目收支指导指南达成一致，是决定本次峰会成败的关键。

G20成员国各自坚持本国的立场，就经常项目收支指导指南存在分歧。由于各国已经意识到汇率战争进一步扩散不利于各国发展，因此美国提出的仲裁案有可能被各成员国接受。

据悉，各方虽然就金融监管改革、全球金融安全网络、发展议题、国际金融机构改革等问题，基本达成了协议，但就汇率和为经常项目设限等问题仍存在较大的分歧。

据韩国企划财政部和 G20峰会准备委员会的消息，从8日起，G20副财长就“首尔宣言”内容展开了协调工作。据悉，除包括经常项目收支指导指南等和汇率问题有关的问题，及在可持续均衡增长方面展开合作的方案之外，其他议题已经基本达成一致。

政府消息人士表示：“其他议题经过讨论，实际上都已收尾。只有在经常项目收支指导指南上各会员国存在较大分歧，很难找到交叉点。”

也就是说首尔宣言中将包含的全球金融安全网和开发问题、金融监督改革和国际金融机构改革等内容已经在G20副财长的协调工作中达成一致，目前只有就汇率和为经常项目设限等问题仍存在较大的分歧。

特别是 G20成员国都认为应该延续上个月庆州G20财长会议时就汇率问题达成的协议，并在首尔峰会上得出进一步的结果。预计通过协商和谈判，可以在最后时刻达成一致。

美国财政部长盖特纳一改此前的强硬态度，强调需要建立可以监控过多的贸易顺差或逆差的“早期警报体制”，通过这个手段监督经常项目收支的不平衡现象，并建议将指导缩减经常项目收支的不均衡的工作交付IMF。

据预测，在首尔宣言中可能删除规定经常项目收支占国内生产总值多少百分比等具体数值的内容，而是接受美国的建议，建立早期警报体制，确定具体的时限进行发布。

也有观点认为，此前IMF已经将G20成员分成新兴顺差国、新兴逆差国、先进顺差国、先进逆差国和大规模原油生产国等五个小组。峰会可能决定组建工作组，对贸易失衡相关的问题进行深入研究，而该工作组将于明年向G20财长会议汇报进程，预定于明年下半年举行的巴黎G20峰会将会就经常项目收支目标达成协议。。

然而，巴西提出由IMF制定可以监视汇率人为操纵行为的指数，其他一些国家也提出各自的方案，因此在副财长会议上将其进行整理后在11~12日期间由各国首脑拿出最终结论的可能性也较大。

政府消息人士表示：“庆州G20财长会议时曾就汇率问题出现分歧，一直到宣言发布的23日上午才奇迹般地达成一致。首尔峰会也有可能在最后时刻得出成果。

최미화 기자 [e-mail]
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