러시아 국경수비대는 지난 2007년에도 쿠나시르 인근에서 4척의 일본 예인망 어선들을 나포한 바 있다. 쿠릴열도를 자신의 영토라고 주장하는 일본은 러시아가 이 해역에서 조업하는 일본 어선들을 나포하는 권리를 인정하지 않고 있다.
일본 홋카이도 북서쪽의 이투룹, 쿠나시르, 시코탄, 하보마이 등 4개 섬을 일컫는 쿠릴열도에 대해 일본은 역사적으로 ‘북방영토’라고 주장하며 반환을 요구하고 있으나 러시아는 쿠릴열도가 2차대전 이후 합법적으로 러시아에 귀속됐다며 양보하지 않고 있다.
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