청와대 조직개편 '2실장 투톱, 6~7수석체제' 유력

권한과 조직 대거 축소 '작은 청와대'

아주경제 주진 기자= 대통령직 인수위원회의 청와대 조직 개편은 대통령실장이나 수석비서관 등에게 집중된 권한과 조직을 대폭 축소하는 '슬림화'에 초점이 맞춰지고 있다.

청와대가 누려온 권한을 법과 원칙에 맞게 분산시켜 수석비서관의 역할을 담당 분야와 부처의 업무 진행상황을 점검해 대통령에게 보고하는 그야말로 '보좌' 역할에 국한하겠다는 것이다. 이는 '책임총리제'와 '책임장관제'를 실행하겠다는 박 당선인의 의지와 맞닿아 있다.

◆국가안보실, 정보통신수석실 신설
현 정부는 대통령실장·정책실장(장관급)과 홍보·정무·민정·경제·외교안보 등 9명의 수석비서관(차관급)을 뒀지만, 박 당선인은 업무 기능이 중복된 3~4개 수석실을 폐지하는 '작고 효율적인' 조직 개편안을 준비 중인 것으로 알려졌다.

우선 정책조정 기능이 겹치는 청와대 정책실장, 국민대통합위원회와 업무가 중복되는 사회통합수석은 폐지되고, 외교안보수석실도 국가안보실로 통합된다. 국가안보의 컨트롤타워인 국가안보실은 정책조율, 위기관리, 중장기적인 전략 마련 등 3개 기능을 담당하게 된다. 국가안보실장(장관급)이 외교·국방·통일과 안보위기 관련 업무를 총괄하며 산하에 사무처를 설치하도록 했다. 노무현 정부 때 국가안전보장회의(NSC) 사무처가 5년 만에 다시 부활하는 게 아니냐는 평가다.

친인척 및 측근 관리, 공직기강 확립 등 사정과 인사 검증을 맡아왔던 민정수석실은 박 당선인이 공약한 특별감찰관제와 기회균등위원회의 역할과 중복된다는 지적에 따라 폐지될 가능성이 높다. 당선인이 미혼이라는 점에서 대통령 배우자를 담당하는 제2부속실도 폐지된다. 현 정부 청와대에서 선보인 기획관(준수석급)도 폐지된다.

미래창조과학부가 '공룡 부처'로 역할이 커짐에 따라 이를 뒷받침할 청와대 내 정보통신기술(ICT) 수석실이 신설될 지도 관심거리다.

◆사회보장위, 기회균등위, 국민대통합위, 청년위 신설
대통령 직속 위원회의 경우 대통령 직속인 원자력안전위원회를 폐지하고 관련 기능을 미래창조과학부로 이관하기로 결정했다.

이명박 정부 때 신설된 국가경쟁력강화위원회, 국가브랜드위원회, 미래기획위원회는 MB맨 '회전문 인사'로 여론 도마 위에 오르내렸던 것에 비춰 폐지될 가능성이 높은 것으로 알려졌다.

그러나 사회통합위원회는 국민대통합위원회로 확대 개편될 가능성이 있다.

박 당선인은 사회·복지 정책을 총괄할 컨트롤타워로 사회보장위원회를 신설하고, 탕평인사를 실현할 독립된 인사기구로 기회균등위원회와 청년위원회를 신설할 예정이다.

◆첫 비서실장에 최경환, 진영, 유일호, 권영세 하마평
청와대 비서실은 내각과 달리 친박(친박근혜) 인사들이 전진 배치될 가능성이 높은 것으로 점쳐진다. 이에 따라 첫 비서실장은 대통령의 의중을 정확히 알고 있고, 정무 감각을 갖춘 중량감 있는 친박 인사가 거론되고 있다.

새누리당 3선인 최경환, 진영 의원과 함께 현재 당선인 비서실장인 유일호 의원의 '연임'이 조심스럽게 거론된다.

그러나 비서실장에 임명되면서 의원직을 사퇴했던 관례 때문에 이들 세 사람은 국회에 남겠다는 뜻을 분명히 하고 있다.

현역 의원을 제외시켰을 경우 가장 유력하게 부상하는 인사는 권영세 전 의원이다. 일각에서는 인수위 인사에서처럼 아무도 예측하지 못한 '깜짝 인선'이 단행될 수 있다는 관측도 나온다.

박 당선인은 조각 후 청와대 인선을 단행할 예정이지만, 국회 인사청문회를 받지 않기 때문에 인선이 2월 초로 늦춰질 가능성도 있다.