<인터뷰> 윤진숙 해양수산부 장관 “육상에서 할 수 없으면 바다를 적극 활용할 것”

▲윤진숙 해양수산부 장관이 지난달 10일 여의도에서 아주경제와 인터뷰를 하고 있다.[사진=남궁진웅 기자]

아주경제 최수연 기자= “육상에서의 산업이 더 이상 나갈 곳이 없다. 바다를 통해 새로운 사업을 구상할 때다.”

윤진숙 해양수산부 장관은 아주경제와 인터뷰에서 앞으로 우리나라 해양이 나아가야할 방향에 대해 “해양을 통해 부를 창출할 수 있는 기업체를 유치해야한다”며 지난달 30일 이같이 말했다.

윤 장관은 지난 1977년 한국해양수산개발원에 입사한 뒤 16년 동안 해양분야 연구에만 몰두해 온 정통 학자 출신으로 해양수산 분야 정책 수립에 있어 전문가로 꼽힌다.

그는 지난 4월 해양수산부 장관으로 취임해 바쁜 일정을 소화하고 있다. 노량진 수산물도매센터, 각 지역 항만 등을 직접 발로 뛰며 현장의 목소리를 최대한 담기위해 노력중이다. 윤 장관이 생각하는 우리나라 해양수산부의 미래는 어떨까.

-최근 동북아시아 국가들이 해양 산업에 적극적인데 우리는 어떤 정책을 추진할 계획인지.

"다른 나라도 그렇지만 육상에서의 산업이 더 이상 나아가야할 곳이 남아있지 않다. 중국의 경우, 자본주의는 아니면서 자본주의화 돼 시장이 커졌다. 우리나라보다도 더 풍부해진 부분들도 있으며 시장도 많아졌다. 특히 블루이코노믹 해양경제구역도 만들어졌다. 해양을 통해 부를 창출할 수 있는 기업체를 유치하고 있다. 이에 우리나라도 해양경제 특별구역을 만들고 있으며 영토뿐만 아니라 자원에 관한 문제들도 첨예하게 생각하고 있다. 북극정책도 우리나라뿐만 아니라 일본, 중국과 함께 해야한다. 발 빠르게 북극 항로를 개척하고 자원을 어떻게 선점할 지 함께 고민해야한다. 육상에서 할 수 없는 것을 바다를 통해 할 수 있는 것이다."

-복합형 생산단지(양식섬) 조성은 언제쯤 가시화 되는가.

"복합형 생산단지는 이미 선정이 진행됐고 양식산업 발전법은 국회에 제출하려고 준비 중이다. 기존에 있던 가두리 양식을 넘어서 생태계 양식를 조성하는 것이다. 해조류 다시마를 기르고 다시마를 먹는 전복을 기르고 전복 밑으로 해산물을 처리해주는 생물을 기르는 생태계적 양식산업이다.
다른 하나는 육상에서 양식을 하는 것이다. 현재 새우 양식이 진행되고 있는데 육상에서 바닷물을 가둬 양식을 하니깐 문제가 생기더라. 이에 양식에서 분비물을 제거하는 미생물을 활용해 같이 살 수 있는 환경을 조성, 바이러스가 생기지 않게끔 하고 있다. 육상에서 바닷물을 순환하지 않고 양식업을 한다는 것은 나중에 산지와 건물 등에서도 양식업을 할 수 있다는 거다. "

-해양 산업과 경제성장 거점으로 탈바꿈될 항만 개선사업을 꼽는다면.

"우리나라 대표 부산항이 원스톱 서비스를 제공해야 한다. 선박이 들어오면 기름을 넣고 선박에 문제가 있으면 수리도 하는 것이 모두 이뤄지는 것이다."

-크루즈산업에 대한 계획은?

"현재 굉장히 많은 크루즈가 우리나라에 들어오고 있다. 올해 제주도에는 외국에서 170대 가량이 들어왔고 부산·인천에는 100대가 넘게 들어오고 있다. 특히 동남아시아와 중국에서 크루즈 수요가 높다. 우리나라에 들어오는 외국 크루즈가 즐길 거리가 필요하다. 따라서 카지노를 개장하자고 국회에 제출했다. 하지만 문화체육관광부에서는 카지노를 우리나라에 짓지 않으려고 한다. 앞으로 문체부와 의견을 조율해 크루즈산업을 크게 키워볼 생각이다. 뿐만 아니라 ▲부산 등 항만 재개발 ▲모항 설립 ▲한류 이용한 콘서트 ▲테마가 있는 관광 프로그램 제공 등 다양한 것을 시도할 예정이다."

-해양 정책의 경우 중국과 일본 등 주변국가와 이해관계 해결이 우선돼야 한다. 이를 위한 국제적 관계는 .
"이 질문은 외교부가 대답해야 하는데, 한중일 간에는 경제협정이 정해져 있지 않다. 현재는 잠정적으로 놔두고 있는 상태다. 해양의 경계에서 서로 약간 겹쳐서 그 분야에 대해서 티격태격 할 수도 있는데 정해져 있기 때문에 더 이상 거론하기는 어려운 상태. 한중어업협정은 올해도 작년수준과 똑같은 수준으로 이뤄지고 있고 다른 경계에 대해서는 잘못하면 국가 간 화근이 될 수 있어서 조심하고 있는 상태다.
특히 불법 어업선을 막기 위해 중국과 ▲체크포인트 지점 거쳐가기 ▲전자 허가증 등의 이야기가 나왔다. 체크포인트는 중국어선이 허가된 지역에서 어획을 한 후 정해놓은 체크포인트를 지나가면 얼마큼 어획을 했는지 알 수 있는 것이다. 또 어선에 전자허가증을 부착해 멀리서 봐도 센서를 인식하면 허가선 인지 아닌지 알 수 있게끔 하는 것이다. 올 해 어업협정에 대해 얘기하면서 이러한 제안을 건넸더니 중국도 호의적인 반응을 보였다."

"한·중 FTA 협상이 한창이다. 수산물 등 해양 부문도 이슈가 되고 있다. 쟁점 사항이 무엇인가.

"농·어민들과 다가가 소통을 하려고 많이 생각중이다. 한·중 FTA가 굉장히 힘든 상황일수도 있지만 수산하는 분들에게는 위기이면서 하나의 기회일 수 있다. 무조건 초미관 품목을 못 들어오게 하는 것이 능사는 아닌 것 같다. 중국 소비시장이 굉장히 크다는 것을 알 수 있듯이 우리나라가 나아가서 얻을 수 있는 게 무엇이 있을까 생각해 봐야 한다. 경쟁력 있는 분야의 경우 지원해서 수출을 확대해야한다. 국내 농·어민들이 피해를 입는 업종에 대해서는 지원책을 만들어야 할 것이다. "


-올해 초 4대 국정과제 실천계획을 수립했는데 어느 정도 성과가 있었나.

"영토 문제, 신성장 동력문제, 미래산업문제 등 모두 추진 중에 있다. 신성장 동력문제 같은 경우는 에너지 효율을 20%정도 낮출 수 있는 윤활유를 계획하고 있다. 이게 가시화 되면 발표할 예정이다."
 

▲윤진숙 해양수산부 장관[사진=남궁진웅 기자]

-임기 중 꼭 해결해야 한다는 점이 있다면?

"해양수산부는 다른 부처와 다르게 해양이라는 곳간을 관리하는 부처다. 해양을 관리하면서 해양수산이라는 산업을 일으켜야한다. 자원·영토·환경·연안관리를 하기 위해 어떻게 이뤄져 있는지 알아야 한다. 그러기 위해선 제대로 된 조사체계를 만드는 게 중요하다.
이 밖에도 해양과학기술원과 같은 연구소가 많이 있는데 그런 과학기술을 통한 신성장 동력을 찾아 나가는게 중요하다. 특히 전통산업경우 미래산업으로 바꾸는 작업들도 필요하다."

-우리 해양 정책이 어떤 방향으로 가는 것이 바람직한가.

"일본의 경우 도서지역에 많이 신경을 썼다. 도서 지역이 해양 영토라는 단점을 가지고 있는데 도서 지역 사람들이 안착해서 살 수 있게 환경을 조성해줘야 우리영토가 되는 거다. 조선시대 공도정책과 같은 원리다. 섬을 비우는 정책을 많이 하다 보니 국가가 힘을 못 쓰고 망하는 길로 간 것이라 생각한다. 또 도서 지역에아무도 안 살게 되면 도서를 버리지 말고 별장을 짓거나 하는 등 정부는 사람들이 살 수 있는 여건을 만들어 놔야 할 필요가 있다. 즉 자급자족 할 수 있도록 환경을 조성하는 정책을 마련해 그 분야를 확장시켜야겠다 생각한다."