지난 10일 개최된 중일정상회담에 앞서 양국이 7일 합의해 발표한 '관계개선 4대 원칙'에 포함된 센카쿠 관련 문구를 둘러싼 이견이 표출된 것이다.
기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외무상은 센카쿠 열도와 관련, '서로 다른 견해(중국 측 발표는 서로 다른 주장)'가 존재한다는 문구가 4대 원칙에 포함된 데 대해 11일 기자회견에서 '센카쿠에 영토 문제가 존재하지 않는다'는 입장을 밝혔다.
그는 '서로 다른 견해'는 중국이 작년 11월 센카쿠를 포함하는 동중국해 일대의 상공에 방공식별구역을 설정한 행위 등에 대한 것이라고 설명했다.
4대 원칙은 "센카쿠 열도(중국 측 발표는 댜오위다오) 등 동중국해에서 최근 몇 년 사이 조성된 긴장 국면에 대해 서로 다른 주장을 펼치고 있다는 점을 인식하면서도 대화와 협상을 통해 정세 악화를 방지하고 위기관리 시스템을 조성해 불의의 사태를 방지해 나가기로 했다"는 문구를 담았다.
이를 두고 중국 공산당 기관지 인민일보는 8일 "댜오위다오 문제를 문자로 명확히 합의했다"고 의미를 부여하는 등 중국 측은 센카쿠 영유권 분쟁의 존재를 일본이 인정했다는 취지로 홍보했다.
반면 일본 당국자들은 영유권 분쟁의 존재를 인정한 것이 아니라 양국 선박의 대치 등 센카쿠 주변의 현재 상황에 대한 견해 차이를 명기한 것일 뿐이라는 입장을 강조했다.
외교가에서는 양측이 극도로 민감한 영토 문제에 대해 서로 다르게 해석할 수 있는 여지를 남기는 '외교적 봉합'을 한 만큼 갈등이 불가피할 것이라고 보고 있다.
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