포항금속소재산업진흥원, 방만 경영으로 혈세 펑펑...총체적 부실

아주경제 최주호 기자= 경북 포항금속소재산업진흥원(이사장 이강덕 포항시장·이하 POMIA)이 방만 경영으로 혈세 수억원을 낭비한 것으로 감사결과 드러났다.

21일 포항시에 따르면 지난 2월 5일 POMIA 정기이사회에서 이사진 다수가 감사 의견을 제시함에 따라 특별 감사를 벌이게 됐다.

시는 출연기관인 진흥원의 최근 3년간 조직 인사 분야, 회계분야, 경영연구 분야에 대한 업무 전반을 감사한 결과 원장과 경영지원본부장 등 간부들이 이사회 정관과 관련 규정을 무시한 채 인사, 회계 등 업무 전반에 걸쳐 전횡을 저지른 것으로 밝혀졌다.

시는 이사회와 이사장의 결재를 받아야 하는 중요한 사항을 담당자와 본부장, 원장 결재만으로 인사 및 조직을 운영한 사례들을 적발했다. 연봉 협상 원장 전결 처리, 직책수당·하계휴가비·점심식대 등 임의수당 신설, 인사 기록카드 및 승진자 명부 없이 원장 전결 직원 승진 의결, 계약직 연령 초과자 채용 등의 비위를 적발했다고 덧붙였다.

또 공개경쟁을 통한 직원채용이 원칙임에도 이력서와 추천서만으로 계약직 및 정규직을 채용하는가 하면 원장의 사열만으로 임의 조직을 신설해 운영하는 등 부당한 사례도 적발됐다.

특히 직원 승진 등 인사 분야는 반드시 이사장 결재를 받아야 함에도 원장은 올 4월 2일자 인사에서 3명의 직원에 대해 승진 인사를 단행하는 등 감사 이후에도 규정을 무시한 사례도 밝혀졌다.

업무추진비 집행에 있어서도 방만한 운영이 적발됐다. 원장과 본부장의 업무추진비는 200만원을 초과하지 못하도록 규정하고 있지만 한도액을 100% 초과한 월 400만원을 편성한 후 집행한 사례도 확인됐다.

더구나 지난 2014년 사용주체별 업무추진비 집행내역을 보면 원장이 2200여만원, 본부장이 3000여만원을 사용했으며 업무와 관련 없는 휴일 및 심야시간대에도 사용한 것으로 드러났다.

또 업무추진비를 집행할 경우 사전 결재를 받아야 하지만 이 규정을 준수하지 않고, 카드 이용 영수증 및 사용근거를 첨부하지 않은 것으로 나타났다.

이에 앞서 지난 2012년 청년창업보육지원사업 2400만원을 시로부터 받아 사용하면서 당초 시에 제출한 서류와는 다르게 멘토링 비용 및 평가위원비로 1700여만원을 부당하게 집행했다.

시는 이번 감사결과를 종합해 볼 때 원장의 경우 이사장 결재 사항을 원장 전결 또는 사열 처리해 권한 남용과 법인운영 질서를 문란하게 했다고 결론 내렸다.

본부장 역시 설립 당시부터 8년간 재직하면서 조직·인사·회계 등 경영 전반에 걸쳐 사무를 집행하면서 관련 규정과 절차를 무시하고 독단적으로 법인을 운영해온 것으로 나타났다.

POMIA는 지난 2006년부터 지난해까지 국비 87억5000만원을 비롯해 도비 60억원, 시비 63억원, 포스코 지원비 30억원 등 총 279억원을 지원받았다.

지난해에만 국·도·시비 18억원을 지원받아 포항철강산업 부품·소재 고도화를 위한 연구를 수행했다.

직원은 원장과 연구인력 18명 등 모두 28명이며 이사회는 당연직 이사 6명 등 총 11명으로 구성돼 시장이 이사장, 시 창조경제국장이 감사를 각각 맡고 있다.

하지만 이 같은 감사 결과에 대해 포항시도 POMIA의 방만 경영을 알고도 지금까지 수수방관한 것이 아니냐는 비난을 면키 어렵게 됐다.

이기권 포항시 창조경제국장은 “이번 감사에 대해 빠른 시일 내 이사회를 개최해 그 결정에 따라 행정적·재정적 조치와 함께 책임 소재를 밝힐 것”이라고 말했다.