​[인터뷰] "수산업 수출·크루즈 산업에 주력…하반기에 성과낼 것"

현장 목소리 반영 15개 핵심 비전 제시

크루즈, 동북아 해양시대 주도권 획득…5년 내 5척 출범

해양·수산업 GDP 비중 10%로 확대…연내 100개 업체 창업 지원

[사진=해양수산부 제공]

아주경제 배군득 기자 = “상반기 해양정책의 방향과 비전을 제시했다면 하반기에는 현장에서 성과를 내는 사업에 집중하겠다. 중국 시장을 발판으로 수산물 수출 강화와 더불어 크루즈 사업도 힘을 내겠다.”

유기준 해양수산부 장관이 하반기 해양정책에 대한 구체적 계획을 내놨다. 단순하게 어떻게 할 것이라는 계획뿐만 아니라 자신이 구상한 해양 정책을 뿌리내리겠다는 강한 의지를 내비쳤다.

유 장관은 지난 23일 취임 100일을 맞았다. 신사업 추진에 적극적인 행보를 보이면서 세월호 이후 움츠러든 조직을 추스르는데 탁월한 리더십을 발휘했다는 평가다.

다만 아직까지 유 장관 특유의 색깔이 부족하다는 견해도 나온다. 올해 하반기가 유 장관에게는 자신의 색깔을 보여 줄 수 있는 절호의 기회다.

유기준 장관은 29일 아주경제와의 인터뷰에서 취임 100일을 되돌아보고, 향후 해양 정책에 대한 입장을 자세히 설명했다.

◆ 취임 후 ‘서울·부산 19번 왕복’…현장에서 답을 찾다

유 장관은 취임 후 100일이 지난 지금도 현장을 가장 중요하게 여긴다. 현장의 목소리에 귀를 기울이지 않으면 아무리 좋은 정책도 무용지물이 될 수 있다는 게 그의 철학이다.

그는 “취임 후 많은 현장을 바쁘게 다녔지만 아직 해야 할 일이 많고 현장의 목소리가 너무도 다양하다는 것을 절실히 느끼고 있다”며 “앞으로도 현장과 소통을 중심으로 현장의 목소리를 반영해 올곧은 정책을 마련하고 현장에서 제대로 작동될 수 있도록 챙기겠다”고 말했다.

유 장관의 현장 행보는 역대 장관들과 비교할 때 상당히 광폭적이다. 새로운 아이디어나 신성장 산업이 있다면 어디든 찾아가 직접 챙기는 의욕을 내비치고 있다. 장관 취임 이후 그가 현장을 다닌 거리를 환산해보면 서울과 부산을 19번 왕복(1만5350Km)한 수치다.

“처음에는 괜히 장관이 간다고 해서 오히려 현장 근무자와 종사자 분들 생업을 방해하는 것이 아닐까 하는 걱정도 했지만 지금은 가길 잘 했고 더 열심히 현장을 찾아야겠다고 생각하고 있다.”

유 장관은 현장에서 받은 느낌이 두 가지 있는데 지난 5년간 공백과 여러 사고로 인해 우리 직원과 종사자들이 심리적으로 많이 위축돼 있다는 것과 현장에서도 뭔가 변화를 바라고 변화를 하겠다는 의지가 강하다는 부분이다.
 

유기준 장관이 지난 14일 서울 노량신 수산시장을 방문해 수산물 판매현황 등을 살피고 있다. [사진=해양수산부 제공]

 

◆ 현장에서 건져올린 '2030 해양수산 미래 비전'

이렇게 현장을 돌아보며 구상한 비전이 ‘2030 해양수산 미래비전’이다. 여기에는 15개 핵심 과제가 구성돼 있다. 해수부 전체가 나아가야 할 방향을 제시하고 목표와 성과를 지향하면서 힘을 모아갈 수 있는 분위기를 마련했다는 점에서 큰 의미를 부여하고 있다.

유 장관의 상반기 성적표도 나쁘지 않다. 착실하게 중장기 비전을 실천하면서도 단기적 성과도 상당히 고무적이다. 지난 4월에는 유럽연합(EU)이 예비 불법조업국(IUU) 지정을 최종 해제해 우리나라가 모범어업국 위상을 회복했다.

크루즈와 마리나산업 육성대책을 국가정책으로 확정해 경제활성화와 해양 분야 신성장 동력 기틀을 마련하는 계기도 유 장관의 성과 중 하나로 꼽힌다.

또 모든 선박에 대한 전수점검과 해사안전 감독관의 현장 배치(34명)로 선박안전에 대한 우려 해소, 세월호 선체처리 기술검토를 통해 선체인양을 결정한 부분도 상반기 추진 성과다.

◆ 메르스로 침체된 해양산업 활성화 관건…중국시장 주목

상반기에 비전을 수립했다면 올해 하반기는 본격적인 해양산업 부흥에 초점을 맞췄다. 특히 하반기는 경제성장에 중요한 분수령이 될 수 있는 시기라는 점에서 해양산업도 경쟁력을 끌어올려야 한다는 분위기가 높다.

올해 초 15개 핵심정책은 어느 하나 중요하지 않은 것이 없지만 하반기에는 크루즈 관광 정상화와 한·중 자유무역협정(FTA) 국내 보완대책, 수산물 수출 확대 등에 주력할 방침이다.

유 장관은 “15개 성과목표 중 어느 하나 중요하지 않은 것은 없다. 그러나 하반기에는 우선 메르스 사태 등으로 취소가 이어지고 있는 크루즈 관광이 정상화 되는데 모든 노력을 다해야 한다”고 밝혔다.

실제로 지난 25일 기준 크루즈 관광 취소 현황은 52항차, 12만8000명에 육박한다. 금액으로 환산하면 약 1500억원의 손실을 입었다.

마리나 서비스업은 당장 하반기 가시적 성과와 윤곽이 나오는 만큼 해수부 차원에서 기대가 큰 분야다. 7월부터는 마리나 서비스업 창업이 가능해 지고 거점 마리나 사업 시행자도 선정(7월 중순)될 예정이다. 상반기 크루즈에 이어 하반기에는 마리나 관광을 활성화 하는데 집중하는 이유다.

이달에는 한·중 FTA 국내 보완대책을 마련했는데 이에 더해 수산업이 매력적인 산업으로 뿌리부터 탈바꿈할 수 있도록 보다 근본적인 대책을 마련 중이다. 오는 2016년 시행을 목표로 (가칭)수산업의 미래산업화 전략 용역도 착수했다.

유 장관은 “개인적으로 15개 핵심 성과목표는 국민에게 드린 약속이라고 생각한다”며 “지금과 마찬가지로 앞으로도 꼼꼼하게 진행 과정을 챙겨서 목표를 달성하도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.
 

유기준 장관이 지난 4월 크루즈 안전점검을 하고 있다.

◆ 왜 크루즈에 집착하는가…“동북아 해양시대 경쟁력 강화”

유기준 장관은 크루즈 산업에 상당한 공을 들이고 있다. 국적선사 유치에 누구보다 강한 실천력을 보이고 있는 것이다. 유 장관이 크루즈에 주목하는 것은 우리나라가 동북아 해양시대에서 주도권을 잡기 위한 방안으로 크루즈가 적절하다는 판단 때문이다.

그는 “크루즈산업은 해운항만 뿐 아니라 관광, 조선 등 관련 산업에 큰 영향을 미치는 해양분야에 있어서 21세기 최고의 블루오션 산업”이라며 “2020년까지 국적 크루즈선 5척(7만톤급 기준)을 출범시킬 경우 약 1조원 부가가치와 8000여명 고용도 창출할 것”이라고 기대했다.

실제로 국제크루즈협회 및 한국카지노업관광협회에 따르면 2020년 아시아 크루즈관광객 700만명, 시장규모 10조원으로 예상하고 있다. 한국 방문 크루즈 관광객은 300만명을 넘어설 것으로 관측된다.

유 장관은 “현재 국적선사 취항에 팬스타라인, GKL 등 관심을 보이는 일부 업체를 중심으로 크루즈선 확보, 시장 분석, 항로 운영 등 구체적인 사업계획을 준비 중”이라며 “향후 사업면허를 신청하는 경우 정부 합동 전담반을 구성해 크루즈선 취항이 원활하게 이뤄질 수 있도록 원스톱 서비스를 제공할 것”이라고 설명했다.

◆ 청년 실업은 우리 모두의 문제…해양산업 잠재성에 주목

최근 사회적으로 이슈가 되고 있는 청년 실업문제는 해양수산 분야도 예외는 아니다. 유능한 인재를 육성도 절실하지만 구조적 뒷받침이 부족하기 때문이다.

이런 분위기를 전환하기 위해 유 장관은 해양관광과 레저 등 해양 신산업 분야의 높은 잠재성에 주목하고 있다.

유 장관은 “최근 국민적 관심과 수요가 증가하는 마리나 산업에서 새로운 청년 일자리가 늘어날 수 있도록 규제완화 등을 통해 올해 말까지 100개 업체 창업을 지원할 계획”이라며 “기존 수산업 분야에 있어서는 고용시장 수급 불균형을 해소하는데 주력할 방침”이라고 덧붙였다.

마리나 규제완화는 비상구조선, 매표소, 화장실 및 고객대기실 등 등록기준과 주류반입·판매금지, 운항구역 설정 기준 완화 등이 골자다.

또 수산계 고교 졸업생들이 쉽게 취업정보를 접할 수 있도록 하고 기업들에게도 우수 인재를 채용하는 기회를 제공하는데 역점을 둘 계획이다. 졸업생 상당수가 승선을 통해 취업하는 점을 감안해 승선인력에 대한 현장교육 강화 방안도 구상 중이다.

◆ 해양수산업, 2030년 GDP 10%까지 끌어올린다

유 장관은 단기적 역점 사업보다 앞으로 우리 해양수산업이 탄탄한 기초를 바탕으로 성장하는데 기대를 걸고 있다. 지난달 29일 부산에서 열린 바다의 날 기념식에서 내놓은 ‘2030 해양수산 미래비전’은 우리나라 GDP의 6% 수준인 해양수산업 비중을 2030년에 10%까지 끌어올리는 것을 목표로 잡았다.

유 장관은 “6%에서 10%로 4%포인트 올리는 것이 별 일 아닌 듯이 보이지만 2030년에는 우리나라 GDP가 2100조원 이상으로 전망된다”며 “10%가 되려면 75조원 규모인 현재 해양수산업의 부가가치를 3배 가까이 끌어올려야 한다”고 말했다.

유 장관은 이어 “이와 같이 우리경제에서 차지하는 해양수산업 역할을 증대하기 위해서 정부는 미래 유망 해양신산업 육성과 수산·해운·항만 등 전통산업 고부가가치화 두 방향으로 해양수산업을 발전시켜 나가야 한다”고 역설했다.

이를 위해 신산업 창출 핵심기반이라고 할 수 있는 연구개발(R&D) 투자를 지속 확대하는 한편, 전문인력 양성, 산업클러스터 조성 등에 주력할 계획이다. 해양수산 R&D 예산은 지난 2011년 4025억원, 2013년 5184억원, 2014년 5527억원, 올해 5867억원이다.

또 수산·해운·항만과 같은 전통산업도 새로운 비즈니스 기회를 발굴해 미래지향적인 고부가가치 산업으로 변모하도록 지원한다. 수산업은 잡는 어업, 기르는 어업 중심에서 식품·가공분야와 첨단양식 등을 육성하고 수출시장 확대·다변화 및 6차 산업화 등에 주력할 방침이다.

유 장관은 “해운·항만분야도 물량 중심 양적성장에서 벗어나 질적 성장을 위해 해양경제특구 도입, 항만배후단지 제도개선, 선박금융 활성화 등에 정책역량을 집중해야 한다”며 “이러한 정부 목표가 실현되려면 정부 정책의지 못지않게 민간분야에서 활발한 투자가 이루어지는 것이 무엇보다 중요하다”고 강조했다.

한편 유 장관은 다음달 13일 대한상공회의소에서 기업들의 투자결정에 도움을 주기 위해 마리나, 크루즈, 해양심층수, 첨단양식 등 4개 유망산업에 대한 투자설명회를 개최한다. 이 자리에서 유 장관은 비즈니즈 시각에 맞춘 심층정보를 정부가 직접 관심기업에게 설명할 계획이다.