[미국대선] D-1 상·하원 구성에도 관심집중

민주당은 상원, 공화당은 하원서 우세 예상

[사진=연합/AP]

아주경제 문은주 기자 = 대통령 선거일인 11월 8일(현지시간)에는 상·하원 선거와 주지사 선거 등이 같이 치러진다. 의회 의석수에 따라 차기 대통령의 국정 수행력이 좌우되는 만큼 상·하원 구성에도 관심이 쏠리고 있다. 

◆ 민주당, 상원 다수당 가능성 72%

미국 상원의원 수는 50개주에서 2명씩 100명으로 구성돼 있다. 이번에 교체되는 의석 수는 34석(공화당 24석·민주당 10석)이다. 현재 공화당은 54석을 차지하고 있어 다수당이다. 

정치 논쟁사이트 데일리코스가 최근 공개한 내용에 따르면, 이번에 민주당이 상원의 절반인 50석을 차지할 가능성은 72%에 달하는 것으로 나타났다.

상원 의장을 겸하게 되는 부통령은 상원 표결에서 가부가 동수인 경우 표를 행사할 수 있다. 힐러리 클린턴 민주당 대선 후보가 당선된다면 민주당은 4석만 추가로 확보해도 과반수를 넘기면서 다수당이 된다. 반면 공화당은 유지해야 할 의석 수가 많아 부담으로 작용할 수 있다. 

현재 민주당은 46석(민주 성향의 무소속 2석 포함)을 확보하고 있는 민주당은 올해 선거에서 의석 수를 최대 53석까지 늘릴 수 있다는 전망도 나온다. 통상 상·하원 선거가 대선과 함께 치러지는 경우 대통령 정당이 평균 2.6석을 더 가져가는 경향이 나타나는 것도 민주당에 긍정적인 신호로 작용하고 있다.

다만 의회선거에서는 보통 현역의원이 재선하는 비율도 적지 않아 시장의 예상을 깨고 공화당이 선전할 가능성도 일부 나오고 있다.

◆ 하원은 공화당에 유리...여소야대 이어질까 

반면 435석 모두를 교체하는 하원에서는 공화당이 유리하다는 전망에 무게가 실린다. 현재 공화당은 하원 전체 의석 수의 절반이 넘는 247석을 차지하고 있다. 민주당이 하원의 절반인 218석을 차지하려면 현재 의석(188석)보다 최소 30석 이상을 추가로 확보해야 하는데 가능성은 높지 않다.

공화당은 지난 6년간 상·하원을 장악해왔다. 이번에 민주당에 상원을 뺏기더라도 하원 다수당을 지킬 가능성이 점쳐지면서 이제는 435석 가운데 의석 수를 얼마나 더 많이 확보하는지에 관심이 모아지고 있다.

미국에서는 법안을 상정할 때 여·야 상관 없이 상원과 하원의 승인을 모두 받아야 한다. 클린턴이 대통령에 당선되더라도 다수당을 뺐기면 국정 수행에 어려움을 겪을 수 있다. 버락 오바마 미국 대통령의 주요 정책이 번번이 의회 문턱을 넘지 못했던 것도 현재 미국 의회가 여소야대 형국을 보이고 있기 때문이다.

이런 상황에서 도널드 트럼프 공화당 대선 후보가 승리한다면 미국 중심주의에 따른 트럼프 공약이 탄력을 받을 가능성이 커진다. 반면 공화당이 하원 다수당 자리를 유지하게 되면 클린턴으로서는 국정 부담이 생길 수밖에 없다.