"서울 노후 저층주거지 주민 주도, 공공지원 더해 재생시켜야"

SH공사, 소규모 정비·보존과 사회적 지원시스템 필요

30일 서울시청 대회의실에서 '소규모 주택 정비 활성화'를 주제로 한 저층주거지 재생 심포지엄이 열렸다.[사진=강승훈 기자]

서울시내 전체 주거지의 35% 가량을 차지하고 있는 저층주거지를 주민주도와 공공지원이 결합된 방식으로 재생시켜야 한다는 의견이 제기됐다.

30일 서울시 주최로 열린 '제2차 저층주거지 재생 심포지엄'에서 서울주택도시공사(SH공사) 조준배 처장은 이런 내용의 대안적 재생모델 필요성을 알렸다. 도심의 5층 이하 단독주택은 1990년대 이전에 상당수 형성됐다. 저층주택 약 46만호 가운데 10곳 중 7곳(72%)은 지은 지 20년이 훨씬 넘었다.

현재 구도심은 주택 노후화에 따른 주거환경 열악 및 주차장, 공동시설 등 기반시설 부족 해결이 시급하다. 하지만 주민들 스스로 정비하기에는 한계가 큰 상황이다. 이에 기존 도시조직을 유지하며 공공의 도움으로 소규모 정비·보존과 사회적 지원시스템을 갖춘 공간복지 실현이 요구된다.

조 처장은 "도로변 빌라는 신축되는 반면에 내부 슬럼화로 주거환경 양극화의 관리수단 마련이 시급하다"며 "아파트 수준의 공동편의시설에 더해 생활밀착형 개방형 10분 동네 단지조성이 가능할 것"이라고 말했다.

SH공사는 자율주택정비 및 가로주택정비사업으로 관련 현안을 해결하고 있다. 조 처장은 "지속가능한 주거재생과 민간사업의 확산을 위해 SH형 관리지원 시스템 구축에 나설 것"이라며 "업무의 효율성 제고 및 민간부문 일자리 창출, 업무 활성화를 이끌 수 있다"고 설명했다.

이날 소규모 주택 정비사업 활성화를 위한 전문가들의 발표가 이어졌다. 수목건축 서용식 대표는 소규모 주택정비사업을 '지역맞춤형 마을만들기'라고 규정하며 수익성, 안정성, 공공성의 균형을 강조했다.

자율주택정비의 중요성을 거듭 소개한 서 대표는 "필지 보존형과 결합형 방식의 블록형 단지 개발이 해법이 될 것이다. 유연한 필지 활용과 총체적 마스터플랜으로 진행이 이뤄질 수 있다"면서 "이를 통해 단지계획과 운영까지 주민참여로 긍정적 지역커뮤니티가 마련될 것"이라고 주장했다.

이어 세부적인 활성화 방안으로 △빅데이터 기반 스마트홈·시티 개념 도입으로 주거편의성 개선 △체계적·분석적 마스터플랜 수립으로 난개발 방지 △공유경제 도입을 통한 새로운 비즈니스 도입 등을 정리했다.