황명선 논산시장은 6일 본회의장에서 제198회 논산시의회 제2차 정례회 시정연설을 통해 “지난 8년동안 ‘정부예산 확보’와 ‘기업유치를 통한 일자리 창출’로 살기 좋고 활력있는 경제도시, ‘사람’이 먼저이고 ‘시민’이 우선인 행복공동체 동고동락 논산을 위해 교육・문화·복지정책을 내실있게 추진해왔다 며 말문을 열었다.
황 시장은 “논산시정을 더욱더 겸손한 자세로, 관 중심의 지역발전과 복지정책을 넘어서 ‘시민 행복의 근본이 자치와 분권에 있다’는 시정 철학으로 시민이 주인이 되는 건강하고 행복한 마을공동체를 조성하고, 중앙에서 지방으로, 국가에서 마을로, 통치에서 자치로, 집권에서 분권으로의 전환을 통해 ‘공정한 사회, 정의로운 논산’을 실현해 나가겠다”고 밝혔다.
이어 “그동안 따뜻한 행복공동체 동고동락 플랫폼 추진을 비롯해 전국 최초로 마을단위의 동고동락 마을자치회 구성, 논산 선샤인랜드의 대한민국 최고 군 문화 테마파크로 부상, 농산물 광역직거래센터 건립 등 우리시 미래 성장동력이 될 수 있는 우수한 시책들을 적극 발굴하고, 따뜻한 지방정부의 역할에 시정가치를 둔 다양한 사업을 추진해 왔다”고 회고했다.
또한 “국방산업단지 최종후보지 선정, 전국 지방자치단체 일자리 대상 3년 연속 수상을 비롯해 지방교부세 3,100억원 확보 및 공약이행 평가 3년 연속 최고 등급 SA등급, 대한민국 지방자치정책대상 수상 등 이 모든 성과가 시민들의 열정적인 참여와 각별한 관심 덕분에 가능했다”고 말했다.
황 시장은 “어려운 여건 속에서도 많은 성과를 낼 수 있도록 신뢰와 성원을 보내주신 논산시민과 시의회 의원, 공직자들에게 감사인사를 전하며 2019년 시정운영방향을 다음과 같이 밝혔다.
△ 시민이 주인되는 마을민주주의 실현을 위해 마을자치과를 신설해 동고동락 마을자치회의 운영을 확대해 실질적인 주민자치를 정착시키고, 다양한 계층이 스스로 참여하는 시민주도형 타운홀미팅과 주민참여예산제도를 확대 시행할 수 있는 중간조직 지원체계를 구축해 대한민국 참여민주주의의 성공적인 모델로 자리매김할 수 있도록 할 것이다.
△ 더불어 살아가는 공동체도시를 만들기 위해 논산형 기초생계지원 제도 및 중증장애인 자립생활주택 운영 등 다양한 사업을 발굴하고, 읍면동 복지허브화 사업과 찾아가는 통합서비스 지원을 더욱 견고히 해 더불어 행복할 수 있는 마을공동체 복원 및 유니세프 아동친화도시 조성으로 아동, 여성, 어르신 등 시민 누구나 세심한 배려를 받을 수 있도록 할 것이다.
△ 일과 행복이 있는 시민행복도시를 만들기 위해 충남 국방벤처센터 설립, 방위산업분야의 중소․벤처기업 육성, 기업하기 좋은 환경 조성, 로컬푸드 통합지원센터의 설립과 농산물 광역 직거래센터 내년 초 개관 및 탑정호 내륙 최고 복합 수상관광지로 개발, 선샤인랜드 대한민국 최고 한류 관광메카로 조성 등 기업유치와 일자리 창출에 최선을 다할 것이다.
△ 함께 살고 싶은 건강하고 안전한 도시를 만들기 위해 화지․반월동 일원 중심시가지형 사업과 강경ㆍ연무읍 일원 도시의 자생적 성장기반 확충, 중교천 물순환형 수변도시 조성사업을 차질없이 추진하고 다양한 생활밀착형 SOC사업 발굴 및 빅데이터팀을 신설해 쾌적하고 건강한 도시환경을 구축할 것이다.
△ 사람을 키우는 일류교육도시를 만들기 위해 고등학교 신입생 교복구입비 지원, 청소년 글로벌인재 해외연수 내실있는 추진, 신중년 세대의 인생이모작 맞춤형 교육, 다양한 평생학습프로그램 운영과 ‘논산시 열린도서관’ 본격 운영할 것이다.
황시장은 마지막으로 “소수가 다수를 지배하는 사회가 아닌, 성장의 열매가 모두에게 골고루 돌아가는 사회를 만들기 위해 ‘기회는 평등하게, 과정은 공정하게, 결과는 정의롭게’라는 믿음으로 ‘사람이 먼저이고, 시민이 우선인 행복공동체 더불어 살아가는 동고동락 논산’을 향해 흔들림 없이 나아가겠다”고 말했다.
한편, 논산시의 내년도 본예산 규모는 총 7,180억원으로 일반회계 6,430억원, 특별회계 750억원이다.
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