책은 세금의 역사와 유례, 역할을 살펴보고 관련 이론을 제공한다. 우리나라에서는 소득의 25% 정도를 세금으로 납부하고 있는 가운데 책은 조세 제도를 설계하면서 ‘공평’과 ‘효율’이라는 핵심가치를 고려해야 한다고 설명한다. 책에서는 형평성을 따지는 소득과세의 의미와 이론적 기초, 부담 수준, 과세구조 등을 살피고 효율과 관련이 있는 기업과세의 부담주체 등을 살펴본다.
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