시민 혈세 낭비하는 포항시...음식물쓰레기 대란 우려

음식물쓰레기 처리 외지업체 위탁 ‘논란 확산’

시, 늑장 행정 도마 위...직원 대량해고 우려

영산만산업, 계약기간 6월 30일 종료...신규시설은 2024년 준공

포항시청 청사 전경. [사진=포항시 제공]

경북 포항시의 음식물쓰레기 처리 외지업체 위탁과 관련, 지역민 간의 첨예한 대립과 논란이 확산되고 있다.

더구나 현재까지 음식물쓰레기를 처리한 영산만산업(주)의 공개경쟁 입찰 1순위 계약을 포항시가 부적격 판정을 하면서 외지업체를 우선협상대상자로 선정해 시민 혈세 낭비가 우려되고 있다.

포항시가 영산만산업㈜과 체결한 음식물류 폐기물의 수집과 운반, 처리 계약기간은 오는 6월 30일 종료되지만, 대체시설 건설은 아직까지 5개 후보지에 대해 오는 8월 17일까지 입지 타당성조사 용역을 하고 있을 뿐, 빨라도 2024년은 돼야 신규 시설 준공이 가능하다.

이에 따라 시는 5월 중 음식물류 쓰레기 폐기물 처리 대행 용역을 체결해야 한다.

시는 지난 24일 음식물류 폐기물 처리 대행에 대한 공개 입찰을 벌인 결과 영산만산업과 (주)그린웨이, 대원농산 등 3개 업체가 참여한 가운데 최저 입찰가(255만5830원)를 써 낸 영산만산업이 우선협상대상자로 선정됐다.

하지만, 시는 영산만산업이 공개경쟁 입찰에서 우선협상대상자로 선정되자 지역 업체라며 부적격 판정을 내리면서 충청도 업체인 (주)그린웨이 컨소시엄 업체를 우선협상대상자로 선정했다.

이로 인해 포항시가 영산만산업에 지급한 연간 65억 원(t당 151,387원))보다 외지업체 선정 시 연간 50여억 원이 넘어서는 119억 원(t당 285,000원)과 음폐수 처리비가 별도로 발생해 세금 낭비가 예상된다.

여기에다 지난달 28일 오천SRF반대비상대책위원회 회원 11명이 포항시청 광장에서 기자회견을 열어 "음식물처리시설 영산만과의 계약이 오는 6월 30일 만료되면 더 이상 계약연장에는 절대 반대한다"고 주장해 지역민들 간의 갈등이 일고 있다.

이에 대해 민주노총 공공연대노조는 “오천, 청림 주민들의 그 동안 피해에 공감하고 동조하지만 그럼에도 불구하고 포항시장이 추진하고 있는 외부 위탁은 포항시민 모두가 고통 받는 최악의 방안”이라며, “최악의 외부업체 위탁처리 대신 현실적 대안을 모색해야 한다”고 지적했다.

더구나 이번 계약 만료 결정이 이미 몇 해 전에 기정사실화 되어 있었는데도 불구하고 포항시가 음식물쓰레기 처리시설 준비를 소홀히 하고 늑장을 부리면서 문제가 더 불거졌다고 주장하고 있다.

더 심각한 것은 영산만산업(주)에 근무 중인 20여명의 가장들이 길거리로 쫓겨나게 생겼다며, 포항시는 45명(조업설비 8명, 수집운반 38명)의 고용이 승계가 보장된다고 주장하지만 오는 7월 1일 음식물쓰레기 재 처리장 가동이 중단되면 조업설비 근무자들이 수도권 외부업체로 근무지를 옮길 수 있겠는가 하는 의구심을 던졌다.

이들은 포항시가 정한 수거 인원 38명을 초과해 현재 근무하고 있는 수거원들은 당연 해고된다며, 혈세가 낭비되고 포항시민 20여명이 집단해고로 내몰리게 되는 외부 위탁을 추진하는 포항시장의 비상식적 행태를 이해할 수 없다고 주장했다.

또한, 당연히 포항시민의 종량제 스티커 값이 인상될 수밖에 없다며, 시장의 무책임한 외부업체 위탁 추진은 음식물처리 비용 증가로 귀결될 것이며, 그 비용은 고스란히 50만 포항시민들에게 전가될 수밖에 없다고 강조했다.

생활폐기물 업체와 개별 계약으로 음식물쓰레기를 처리하는 60평 이상 식당 등 의무감량사업장은 음식물쓰레기 처리비용이 2∼3배 폭등함으로써 생존권을 위협받게 될 것이며, 코로나19로 인해 장사조차 안 되는데 2∼3배로 폭등하는 음식물처리 비용은 60평 이상 식당 업주들에게 감당할 수 없는 고통을 안겨줄 것이라고 주장했다.

일부 시민들도 영산만산업 설립 당시 오천 문덕주거지역은 없었고, 영산만산업도 설립 당시와 비교할 때 현재는 환경오염시설이 대폭 강화돼 오염원이 크게 줄었고 계약이 연장돼도 신규 시설 설치까지 한시적인데, 연간 119억 원에 이르는 시민혈세를 외지업체에 주는 것이 현실적인지 강하게 반박하고 있다.

무엇보다 140여억 원을 들여 건설한 음폐수처리장도 무용지물이 될 가능성이 높다는 지적이다.

외부업체 선정 시 음식물류 쓰레기 600t(최소 3일 적치용량)을 보관할 수 있는 집하장 건설도 또 다른 민원을 양산할 소지가 크다. 설치비용 30억 원은 포항시가 고스란히 부담해야 한다.

특히, 공개입찰을 무효화하거나 다시 계약하는 것도 현행법을 어기는 것으로 영산만산업이 불복해 소송을 제기할 경우 향후 대규모 송사에 휘말릴 가능성마저 농후하다.

포항시민들과 민주노총 공공연대노조는 영산만산업(주)도 낙찰자로 선정되면 오천SRF반대비상대책위원회와 대화해야 한다며, 새로운 대체시설이 완공될 때까지 오천SRF반대비상대책위에게 음식물 재처리 과정을 투명하게 공개하고, 악취 저감을 위해 시설도 확충하고 보완해야 한다고 강조했다.

아울러, 이윤의 일부를 오천SRF반대비상대책위를 통해 지역사회에 환원하는 노력도 함께 경주해야 한다고 촉구했다.