​[지지율의 정치학] ①집권 4년차 지지율 하락 징크스…文도 예외 없었다

최근 여론조사서 3번 연속 30%대 기록…정부 출범 최저치

호남·진보·여성 등 ‘집토끼’ 하락 주도…부정평가 60% 육박

일시적 이탈 여부 촉각…전문가 “이념진영 결집 효과 뚜렷”

문재인 대통령이 7일 청와대에서 수석·보좌관 회의를 주재하고 있다. [사진=연합뉴스]

문재인 대통령이 집권 4년차를 지나면서 어김없이 지지층 이탈을 겪고 있다. 대통령 단임제라는 한계 속에서 필연적이라는 분석이 많은 가운데 문 대통령의 지지율도 최근 콘크리트 지지율이라고 불리던 40%대 벽이 무너져 내렸다.

여전히 역대 정권들보다는 완만한 하향세라고는 하지만 추미애 법무부 장관과 윤석열 검찰총장 간의 갈등, 부동산 문제, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태까지 삼중고를 겪으며 휘청이고 있다.

7일 여론조사전문기관 리얼미터에 따르면, YTN의 의뢰로 12월 1주차 주중 집계를(11월 30일~12월 4일) 한 결과, 문 대통령의 국정수행에 대한 긍정 평가는 전주보다 6.4%포인트(p) 내린 37.4%(매우 잘함 20.9%, 잘하는 편 16.6%)로 나타났다.

이는 최대 낙폭치면서 정권 출범 이래 가장 낮은 지지율이다. 지난 3일 발표한 주중 집계 지지율과 같다. 당시 조사는 tbs 의뢰로 지난달 30일부터 이달 2일까지 진행한 것으로, 역시 현 정부 출범 후 최저치였다.

한국갤럽이 4일 발표한 여론조사 결과에서도 마찬가지였다. 지난 8월에 이어 4개월 만에 40%대 선이 무너졌고, 역대 최저치인 39%로 집계됐다.

한 번이 아니고 연속 3번의 여론조사에서 모두 40%선이 무너진 것이다.

이번 리얼미터 여론조사에서 ‘국정수행을 잘못하고 있다’는 부정 평가는 5.2%p 오른 57.4%(매우 잘못함 43.4%, 잘못하는 편 14.0%)로, 역시 취임 이래 최고치를 기록했다. ‘모름·무응답’은 1.2%p 상승한 5.2%다.

이전 긍정 최저치 및 부정 최고치는 조국 전 법무부 장관 사태 국면이 진행됐던 2019년 10월2주차(긍정 41.4%, 부정 56.1%) 때였다.

이번 조사는 추미애 법무부 장관의 윤석열 검찰총장에 대한 직무배제 조치를 둘러싼 ‘법-검 갈등’과 김현미 전 국토교통부 장관의 ‘빵 발언’ 등 각종 부동산 논란 등이 영향을 미친 것으로 보인다.

특히 진보층과 중도층, 여성 지지자 등 현 정부 핵심 지지층의 이탈은 뼈아프다. 그동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역에 대한 효과가 컸지만, 그 임계치를 넘어섰다는 분석이다. 각각 전주 대비 8.2%p, 4.2%p, 9.9%p가 하락하면서 지지율 붕괴를 견인했다.

지역별로도 광주·전라(14.2%p↓), 대전·세종·충청(13.7%p↓), 부산·울산·경남(9.7%p↓) 등 텃밭에서 이탈폭이 컸다.

영업시간 제한 등으로 타격을 받는 자영업층에서도 문 대통령의 지지율은 확연한 하락세(5.5%p↓)를 나타냈다.

다만 청와대와 더불어민주당 입장에서는 이탈한 지지층이 국민의힘 등 보수진영으로 가지 않는다는 점이다. 일단은 무당층으로 이동해 정체된 모습니다.

가장 눈에 띄는 대목은 지지정당이 없거나 대답을 회피한 무당층이 20%대 후반에서 30% 초반으로 높아졌다.

전통적 지지층의 실제 결별 혹은 이탈인지, 경고나 일시적 거리두기인지는 좀 더 지켜봐야 될 것으로 보인다.

엄경영 시대정신연구소장은 “추미애-윤석열 갈등이 여권 대 윤석열의 대립으로 격화됐고 이것이 다시 범진보 대 범보수 진영 대립으로 확전되고 있는 것”이라면서 “현재의 대통령 지지율에 대한 영향력은 크지 않을 것”이라고 분석했다.

엄 소장은 “다만 윤석열 중심으로 반문이 결집하겠지만, 그것이 윤 총장이 정치 재개 시사 등을 밝혀온 상황에서 크게 현재 정치지형을 바꿀만한 수준은 아니라고 본다”면서 “쉽게 말해서 양진영이 결집하는 효과 정도는 있으나, 현재 정치을 엎을 정도는 아닐 것”이라고 지적했다.

한편, 이번 조사는 무선 전화면접(10%) 및 무선(70%)·유선(20%) 자동응답 혼용 방식, 무선(80%)·유선(20%) 병행 무작위생성 표집 틀을 통한 임의 전화걸기 방법으로 실시됐다. 18세 이상 유권자 5만7048명에게 통화를 시도해 최종 2513명 응답을 완료했다. 4.4%의 응답률을 보였으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.