안성시, 16년 만에 대대적 조직개편 실시

공무원 57명 증원으로 승진과 인사 숨통 기대

안성시가 내년 초 새로운 조직개편을 통한 향상된 행정 서비스로 시민들께 다가간다. [사진=경기 안성시 제공]

‘안성시 행정기구 및 정원 조례 전부개정 조례안’이 18일 오전 10시 의회본회의장에서 ‘제191회 안성시의회 제2차정례회 제3차본회의’를 통해 원안 가결됐다.

이는 변화하는 행정수요에 대응하고 업무의 효율성을 높이기 위함으로 시는 지난 2004년 이후 16년 만에 조직개편을 추진하게 됐다.

시의회는 지난달 25일과 지난 4일 제1·2차 본회의에서 제기된 ‘소통 및 사전협의 부족’, ‘편중성’, ‘지역 농민단체 반발’ 등 의견충돌이 있었으나 집행부가 제안한 ‘수정된 조직개편안’을 표결에 부쳐 찬성5, 반대3 의견으로  최종적으로 통과시켰다.

반대 측 의견으로는 “안성시 역사상 가장 큰 규모의 조직 개편이 절차적으로 허술하다”, “최악의 조직개편이다”, “조직개편 용역의 최종 결과가 제출되기도 전에 입법예고를 하는 등 절차상 맞지 않는다”, “시민들·시의회와 소통도 전혀 없었다”, “업무상 어긋나는 부서 통·폐합은 업무의 효율성을 떨어뜨리고 시민 불편을 가중할 수 있다” 등의 의견이 제기됐다.

국민의 힘당 A의원은 “이번에 처리하지 않으면 앞으로 조직개편이 불가능 한 것도 아닌데, 급하게 결정된 것에 대해 많이 아쉽다”며 “이미 결정이 이뤄진 만큼 추후 행정 시스템 문제점 파악과 시민들의 의견 수렴을 통해 행정 효율성 향상으로 시너지 효과를 이끌어 낼 수 있도록 개선해 나가는데 집중하겠다”고 전했다.

찬성 측 의견으로는 “과에 대한 분배는 모든 사람이 다 각자의 생각이 있기 때문에 모든 의견을 다 고려하는 것은 한계가 있고 큰 방향으로 결정을 내리는 것이 맞다”, “농업기술센터에는 기술직들이 업무를 보고 있기 때문에 행정직들이 같이 업무를 하면 업무 효율이 증대된다”, “농업 부서간 하는 사업도 비슷하기 때문에 서로 소통 강화를 통해 시너지 효과를 낼 수 있다”, “농민들의 삶의 질을 떨어뜨리거나 불편하게 한 것은 아니다. 단순히 부서 편입으로 무시했다는 주장은 잘못됐다” 등의 의견이 제기됐다.

더불어민주당 B의원은 “이미 지난 9월부터 조직개편 얘기는 언급됐었고 그에 대한 준비는 이뤄지고 있었다”며 “중간중간 행정절차 순서에 있어서 소통이 미흡했었으나 합의점을 찾아 처리 했다"고 말했다.

아울러 “개편된 조직으로 시민들이 혼란을 겪지 않도록 민원응대 및 서비스 홍보를 조치하고, 시민들이 만족하는 행정 서비스 제공을 위해 최선의 노력을 기울이겠다”고 전했다.

한편, 최종 결정된 조직개편안은 오는 2021년 ‘본청(4국·3담당관·26과), 2직속기관(8과), 1사업소, 216팀, 정원 1070명’으로 변경 증원되며 복지교육국·징수과·도로시설과·주택과와 지역보건과·문화예술사업소가 신설된다.

문제가 됐었던 ‘체육진흥과 신설’과 ‘상·하수도사업소 통합’은 폐지됐으며 ‘농업정책과·축산정책과와 상수도과·하수도과·도서관과’의 이동은 그대로 진행될 예정이다.

시 관계자는 “내년 초에 개편이 이뤄질 예정이며 새로운 조직 개편으로 내년에 시민들께 한층 더 개선되고 만족도 높은 행정서비스를 제공하기 위해 최선을 다하겠다”고 전했다.