경기 구리시, 주민 참여 기반 신뢰공동체 확산…"시민행복 도시 만든다"

'주민 욕구 민·관 주도 방식으로 해결…공동체 문화 확산'

안승남 구리시장이 지난 3월 광주광역시 국립아시아문화전당 국제회의실에서 열린 ‘2021 대한민국 행복정책 페스티벌’에 참가, 시의 행복시책을 소개하고 있다.[사진=구리시 제공]

경기 구리시(시장 안승남)는 주민 참여를 기반으로 한 신뢰공동체 확산에 나서고 있다.

지역 현안을 잘 아는 주민과 단체 등과 손잡고 지역민의 다양한 욕구를 민·관 주도 방식으로 해결해 민·관 협력을 활성화하고, 공동체 문화를 확산하자는 것이다.

이를 통해 시민이 행복한 도시를 만든다는 구상이다.

최귀영 구리시 대변인은 28일 정례브리핑에서 "시민 행복에 방점을 두고 신뢰공동체 구축에 심혈을 기울여왔다"고 밝혔다.

시는 코로나19 위기 극복과 공동체 활성화를 위해 자원봉사자 확대 운동을 전개했다.

이 결과 지난달 기준 6만6039명이 자원봉사자로 등록했다. 연령별로는 10~20대가 3만4583명으로 가장 많았으며, 그다음으로 50대 이상 1만5445명, 30~40대 1만6011명 순이었다. 

최 대변인은 "전대미문의 세계적 대유행 코로나19 위기 국면에서 자원봉사자의 손길은 그야말로 천군만마를 얻은 것이나 다름없었다"고 말했다.

자원봉사자들은 지난해 2월 첫 구리지역 첫 확진자가 발생하자 선제적으로 방역 대응에 나서 지역사회에 귀감이 된 바 있다.

특히 마스크 대란 때 한 땀 한 땀 면 마스크를 만들어내며 전국적인 이슈를 만들어 냈고, 당시 정세균 국무총리도 담화문을 통해 "저를 비롯한 공직사회가 먼저 면 마스크 사용에 앞장서야 한다"고 강조하기도 했다.

시는 지난 4월 전국 최초로 코로나19 여파로 외출이 쉽지 않으신 노인들에게 안부 전화를 하는 행복콜센터도 가동했다.

자원봉사자로 2054명이 참여했고, 안부 전화 건수만 7만2539통에 이른다. 시는 자원봉사자들의 자긍심을 높이고자 지난해 11월 자원봉사센터를 사단법인으로 설립했다.

최 대변인은 "자원봉사자들의 노고를 격려하고, 문화 저변 확대를 위해 인센티브 부여 사업을 추진하고 있다"고 전했다.

시는 '시민이 행복한 지역공동체' 사업도 추진하고 있다. 2019년 덴마크와 부탄 방문을 계기로 '행복 비결'에 주목하고, 구리시민을 위한 시책에 접목했다.

법적 근거를 마련하고자 시민 행복 증진 등에 관한 조례 시행규칙을 제정했고, 시책을 구체화하기 위해 시민행복위원회도 구성 중이다.

행복실현지방정부협의회 시·군 공동으로 행복증진 연구도 진행하고 있는데, 시민총행복 인식 제고, 행복 기준과 요건 인식 전환 등이 담길 예정이다.

최 대변인은 "이 시대 화두는 저녁이 있는 삶"이라며 "'워라벨'에 부합하는 행복한 지역공동체 구축을 위해 행복시책 주민공모 사업 참여를 확대하는 등 지속가능한 로드맵을 만들겠다"고 밝혔다.

시는 '태극기 도시' 답게 시민들이 365일 태극기를 보며 애국심과 화합을 도모할 수 있는 시책에도 집중하고 있다.

아차산 태극기동산 등에 50ｍ 높이의 대형태극기 게양대를 설치, 태극기를 연중 게양하고 있다. 도심에도 배너형 태극기 500조를 설치했다.

또 태극기 벽화마을 조성, 전 직원 나라사랑 태극기 배지 달기, 초등학교 태극기 교육 영상 배포, 전입자 등 태극기 증정 등 태극기 선양 시책을 추진해 오고 있다. 시는 민주평통 등 국민운동단체 지원을 통해 신뢰공동체를 구현한다는 방침이다.

유관기관, 기간단체로 구성된 코로나19 극복 범시민 대책위원회를 출범시켰고, 위원회는 코로나19 위기 상황에서 신속한 협력체계 역할을 톡톡히 해냈다.

국민운동단체는 그동안 소외계층 불우이웃돕기, 음식물쓰레기 줄이기, 헌혈 행사 등 나눔을 통해 공동체 활성화에 기여해왔다.

최 대변인은 "이웃으로 가장 가까운 곳에서 봉사와 시민운동을 지속해 온 국민운동단체의 노하우와 민간자원 역량을 존중한다"며 "단체별로 핵심 역할을 부여해 행정과 동반자적 관계를 공고히 다졌다"고 평가했다.

시는 시민의 자발적 참여를 활성화하고, 건전한 성장을 지원하는데도 공을 들이고 있다.

시민 스스로 사회 문제를 해결하고, 친교 모임과 종교·정치적 성격이 없는 공동체 이익을 도모하자는 취지다. 이를 위해 공익활동지원센터를 설립하기로 했고, 다음달 준공을 앞두고 있다.

최 대변인은 "민주주의 정신인 공익 활동은 민·관을 잇는 협치의 징검다리이면서 시민 생활의 질적 향상과 시민 권익을 높인다"이라며 "센터는 다른 생각의 차이를 조율하고 조정하는 든든한 구심점이 될 것"이라고 말했다.