서울시, 장기미집행 공원용지에 축구장 300개 규모 '생활밀착형 공원' 조성

올해 천왕산‧초안산 등 18만㎡ 시작...내년부터 매년 38만㎡ 공원 단계적 완성

[사진=서울시 제공]

서울시가 도시공원 실효제(공원일몰제)로 사라질 위기에서 지켜낸 장기미집행 도시공원을 '생활밀착형' 공원으로 조성해 온전히 시민 품으로 돌려준다.

서울시는 천왕산, 백련산, 초안산 등 장기미집행 도시공원 보상용지에 축구장 300개 면적(2.12㎢)의 공원 조성을 본격 추진해 2026년까지 완료한다고 9일 밝혔다.

도시공원 실효제는 도시계획에 따라 사유지를 도시공원으로 지정한 뒤 20년간 사업이 시행되지 않으면 지정효력이 사라지는 제도다.

1999년 '개인 소유 땅을 도시계획시설로 결정하고 이를 장기간 집행하지 않으면 땅 소유자의 재산권을 침해하는 것'이라는 헌법재판소의 판결에 따라 2000년 도입돼 2020년 7월 1일부터 시행 중이다.

이번에 생활밀착형 공원이 조성될 2.12㎢는 시가 2019년부터 보상 중인 부지다. 폐공가나 비닐하우스가 방치돼 있거나 무단 경작 등으로 훼손돼 사실상 공원의 기능을 하지 못하고 있는 부지의 자연환경을 복원하고, 시민들의 다양한 수요를 반영한 맞춤형 공원을 조성한다는 계획이다. 코로나19 장기화로 커지고 있는 집 근처 생활권 공원 수요에도 대응한다는 목표다.

시는 올해 도봉구 초안산, 구로구 천왕산 등 23개소 18만71㎡를 시작으로 공원 조성을 본격화한다. 이중 11개소(7만8765㎡)는 연말까지 조성을 완료한다. 나머지 12개소(10만1306㎡는)는 현재 실시설계 등 사전절차를 이행 중으로, 내년까지 조성을 마무리한다.

내년부터는 매년 38만㎡씩 공원 조성을 중점적으로 추진한다. 오는 2026년까지 2.12㎢의 생활밀착형 공원을 완성한다.

대표적으로 구로구 천왕산은 장기간 무단경작으로 훼손‧오염되고 쓰레기와 비닐하우스가 방치됐던 곳이었다. 시는 환경부의 '생태계보전협력사업'과 연계해 계류를 복원한 소생물 서식공간을 만들고, 생태숲 복원, 생태습지 등도 조성할 예정이다. 연내 완공된다.

유영봉 서울시 푸른도시국장은 "도시공원 실효(해제) 위기에서 지켜낸 장기미집행 도시공원을 생활밀착형 공원으로 조성해 시민들에게 환원한다는 점에서 큰 의미가 있다"며 "시민들이 집 가까운 생활권역에서 자연을 품은 명품 공원을 항상 누릴 수 있도록 최선을 다해 추진하겠다"고 말했다.