경주시, '서라벌 황금정원' 조성...지역 화훼농가·업체 상생 발전 원동력

황남고분 등 유명 명소에 100만 본 식재, 꿈의 궁전으로 재탄생

지역 화해 농가와 20만 본 판로 계약 등...화훼산업 발전 연계

동궁과 월지 앞 연꽃 단지 [사진=경주시]

경북 경주시가 올해 ‘서라벌 황금정원’ 조성 사업을 추진하면서 각 사적지, 주요 도로변, 시 관문, 공원, 유명 명소 등 시민과 관광객들이 쉽게 찾아볼 수 있는 곳에 약 100만 본 식재를 사업 목표로 조성 중에 있다.
 
시가 조성하는 황금정원은 가능한 지역 화훼농가에서 생산되는 화훼와 인력, 전문 업체를 활용해 화훼농가 홍보와 지역민들의 소득 창출로 이어질 수 있도록 한다는 방침이다.
 
시는 재배 농가 확대 등을 위해 지난해에 2000만원, 올해는 1500만원의 예산을 들여 꽃 생산에 필요한 시설 및 기자재, 꽃묘 공급 체계 구축 등을 지원해 화훼농가 육성을 추진하고 있다.
 
그 결과 2019년에는 1농가(0.1ha)에서, 2021년에는 4호(0.5ha), 올해는 8호(1ha)로 확대되었고 인기 있고 선호하는 펜지, 메리골드 등 10종을 집중 재배 하고 있으며, 공급 가격은 조달청 가격과 동일하다.
 

시는 유휴부지 활용 등 재배 농가와 재배 품종을 더욱 넓힘과 동시에 조직적, 체계적 인프라 구축을 위해 재배작목반 구성 등 다양한 확대 개척을 적극 검토하고 있다.
 
시의 화훼농가 육성은 초기 단계이지만 작년에는 화해를 가장 많이 필요로 하는 도시공원과, 사적관리과와 계약 재배해 시 전체 소요량의 20%인 20만 본(페츄니아, 사루비아, 팬지 등)을 납품했다.
 

첨성대 주변 해바리기 등 꽃 단지. [사진=경주시]

앞으로 지속적인 재배 농가 및 면적 확대와 화훼재배 기술력 향상, 사전 발주제(화훼 수요처에서 납품 3개월 전 발주 요청) 정착, 경주형 하우스 보급 등을 통해 60만 본(경주시 전체 사용량의 60%) 이상 납품을 목표로 하고 있다.
 
특히 시는 올해 화훼농가 육성 등 경북도 주관 ‘지역특화 공모 사업’에 선정돼 사업비 2억원으로 화훼 전문 육묘 시설 조성(0.15ha), 공동 출하 시스템(0.15ha) 구축 등 화훼육묘 생산부터 납품까지 원스톱 공급 시스템을 완성해 모종 구입비 50% 및 화훼 생산비 20% 절감 등 화훼재배 농가 경쟁력 향상과 지역 화훼산업 발전의 기반을 조성했다.
 
한편, 서라벌 황금정원 조성에 소요되는 화훼가 지역 농가에서 감당할 수 있는 물량을 제외하고는 해당 부서에서 타 지역의 화해를 조달로 충당할 수밖에 없는 구조다.
 
일부 업체에서는 서라벌 황금정원 조성 시스템을 잘 모르고 특정 업체 몰아주기 등 오해를 하는 사례가 있어 경주시 농업기술센터로 문의하면 자세한 안내를 받을 수 있다.
 
주낙영 시장은 “꽃을 통한 아름다운 볼거리 제공과 다시 찾고 싶은 도시 이미지 제고를 위한 서라벌 황금정원이 각광을 받고 있는 만큼 앞으로 화훼농가 및 재배 면적 확대, 다양한 품종 도입, 시설 개선 지원, 유통 기반 조성, 기술력 보급 등 지역 농가와 업체 소득 증대로 이어지는 지역 화훼산업 발전과 연계될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
 

경주시, 50억 규모 읍면동별 ‘주민참여예산제’ 도입

상북도 경주시는 '2023년 주민참여예산제'를 운영한다고 10일 밝혔다.

주민참여예산제란 주민이 직접 지역에 필요한 사업을 제안하고 선정까지 예산편성 전 과정에 참여할 수 있는 제도다.

사업유형은 공모를 통해 제안된 공모형, 간담회·공청회 등을 통해 제안된 현장소통형, 지역별 자체 공모를 통한 읍면동 계획형으로 나누어져 있다.

이번에 추진하는 읍면동 계획형 주민참여예산은 총 50억원의 규모로 사업별 최대 5천만원까지 경주시민 누구나 제안이 가능하다.

각 읍면동별 자체적으로 제안사업을 접수 공고 후 지역회의에서 우선순위를 선정해 이달 26일까지 경주시로 결과를 제출해야 한다.

경주시는 제안된 사업을 토대로 사업추진의 타당성, 적법성 등을 검토해 주민참여예산위원회 심의과정을 거쳐 시의회에 제출할 예정이다.

이 제도는 주민들이 직접 참여하고 결정하는 방식으로 예산편성에 주민이 직접 참여한다는 점에서 주민만족도가 매우 높은 제도다.

다만, 특정단체 지원 또는 제품 판매사업, 기 설치운영 중인 시설 운영비, 사전절차 미이행 사업 등이 제안된 경우는 선정 제외된다.

앞서 경주시는 지난 5월에서 6월까지 시청 홈페이지를 통해 공개모집 절차를 거쳐 15건, 10억5천100만원의 공모형 사업접수를 완료했다.

또 간담회와 공청회 등을 통해 3건, 1억6000만원의 현장소통형 사업 접수도 완료했다. 참여를 원하시는 분은 각 읍면동 총무(행정민원)팀으로 문의하면 된다.

주낙영 경주시장은 "지방재정의 주권은 납세자인 지역주민에게 있는 만큼 주민이 직접 체감할 수 있는 사업들이 많이 발굴될 수 있도록 지역주민들의 많은 관심과 참여를 바란다"고 말했다.