구미시 '안전체험관유치'에 시동걸고 시의 응집 된 힘 모은다.

각 지자체마다 유치의 당위(當爲)와 장점 내걸고 총력을 경주해 유치전에 뛰어들어

구미시청 전경[사진=구미시]

경북도가 ‘안전체험관’ 건립에 속도를 내고 있는 가운데 구미시(시장 김장호)를 비롯해 경북 도내 지자체들이 유치전에 뛰어들면서 치열한 경쟁을 벌이고 있다.
 
경북도 소방본부(이하 소방본부)는 ‘경상북도 안전체험관’ 건립 부지 공모에 나섰다.
 
구미시를 비롯해 영주시·상주시·영천시·포항시 등 경북 도내 자치단체들이 치열한 유치경쟁을 벌이면서 열기가 과열돼 지자체 간의 갈등을 조장 할 수 있다는 우려의 목소리가 나오고 있다.
 

김장호 구미시장(가운데)을 비롯한 구미시 관계자들이 '안전체험관'유치의 결의와 염원을 담아 유치 결의대회를 가지고 있다[사진=김규남 기자]

◆ 각 지자체마다 유치의 당위와 장점 내세우며 유치전 전개
 
구미시는 소방본부의 안전체험관 공모에 출사표를 던지고 유치에 뛰어들었다. 영주시·상주시·영천시 등이 TF 팀을 꾸려 유치전에 뛰어들었고, 뒤늦게 포항시도 유치에 가담해 안전체험관 유치경쟁이 치열한 경쟁을 보이고 있다. 

 
경북도 안전체험관은 국비 100억원, 도비 230억원 등 330억원이 투입되는 대규모 사업인 만큼 합리적인 결정이 이뤄져야 한다고 지역민들은 입을 모으고 있다.
 
또한 일각에서는 “경북 도내에는 이미 유사한 체험관이 존재하기 때문에 이번 ‘안전체험관’ 건립은 예산의 중복 투입”이라는 지적도 나오고 있다. 그러나 기존에 있던 유사 체험관과는 궤(軌)를 달리하는 다른 성격이어서 예산의 중복투입은 결코 아니라는 것이 지역사회의 중론이다.
 
이번에 추진되는 '경북도119안전체험관'은 소방기본법 제5조에 의해 추진되는 범도민 공모사업이다.
 
일부 지역 언론에서 제기된 지진체험관은 재난 및 안전관리기본법 제66조 제4호에 의해 시와 경북도 재난안전실이 도내 공모도 없이 정책적으로 추진하고 있는 사업으로 이번 소방본부가 추진하는 ‘안전체험관’건립과는 엄연히 다른 사업이다.
 

구미시 아파트단지앞에 게시된 '안전체험관'유치를 염원하는 현수막[사진=김규남 기자]

◆법과 규정에 따른 항목에 입각한 공정한 평가 이뤄져야
 
또한 10여 년전 '경북119안전체험관' 공모 당시 영천시과 포항시가 치열한 유치경쟁을 벌여 당시 유치경쟁 과열을 막기 위해 소방본부의 조정에 의해 '119 안전체험관'은 영천시가, '동해안119특수구조단'은 포항에 설치하기로 조정한 바 있다. 영천시는 그동안 여러가지 시의 우선 정책들과의 우선순위에서 밀려 추진되지 않아 부득이 올해 2월 초 경북도는 새롭게 공모를 해 재차 추진하고 있다.
 
‘안전체험관’은 이미 대구시를 비롯해 전국 13개소가 운영 중에 있으며 5개소(경북, 대전, 세종, 전남, 창원)가 아직 준비 또는 계획 중인데, 경북도도 아직까지 추진이 되고 있지 않았던 것을 이번에 법률에 근거해 재차 공모한 것이다.
 
그러나 최근 각 지자체 간에 ‘공모사업’ 선정에 사활을 걸고 임하는 풍토에서 단체장, 도의원, 각종 단체 협의회 등의 지나친 유치 열기로 쟁탈전을 방불케 하는 살 풍경이 연출 돼 보는 이들의 눈살을 찌푸리게 하는 한편 지역 간 갈등의 골을 깊게 하는 대립을 초래해 요즈음 경북도의 최대 화두인 ‘통합’에 최대 걸림돌이 될 가능성이 있다는 우려가 제기되고 있다.
 
평가와 선정은 법과 규정에 입각 해 여러 항목의 종합적인 평가로 적합성이 평가돼야 함에도 불구하고, 일방적인 주장과 보여주기식 퍼포먼스의 강행으로 평가 및 선정 담당자와 관계자들을 곤혹스럽게 하고 있는 상황이다.
 
◆ 유치전의 과열로 인한 갈등과 반목이 깊어질까 우려의 목소리 증폭
 
이런 상황에서 경북도 소방 관계자는 “건립 후 효율적인 안전 교육과 체험객 수에 따라 관리 운영에 큰 영향을 미친다”며 건립 후 운영도 큰 변수라고 말했다.
 
실례로 강원도는 태백시에 ‘365 세이프타운 테마파크’를 조성해 야심 차게 출발했지만 접근성과 체험객의 부족으로 매년 운영 상당한 어려움을 겪고 있는 반면, 대구시 팔공산에 위치한 체험관은 대도시 인근이라는 체험 가능 인구가 많다는 이점과 접근성의 용이라는 지리적인 여건 때문에 많은 체험객이 이용하고 있어 큰 대조를 이루고 있다.
 
따라서 경북의 ‘안전체험관’ 위치 선정에도 체험가능인구의 유무, 접근성, 효용성등을 고려해 평가돼야 한다는 여론이 지배하고 있다.
 
주요 유치희망도시들의 상황을 살펴보면 구미시는 사실상 체험관의 필요성이 절실한 칠곡, 고령, 성주, 구미, 김천지역의 중심에 위치하고 있어 지리적 여건,교통, 체험 가능한 인구, 안전 교육을 필요로 하는 산업 등 여러 면을 고려할 때 제일 유리한 위치를 점하고 있다는 평이 도내 일각에서 흘러나오고 있다.
 
현재 경북도에는 경주에 교육청이 운영하는 동남권 경북안전체험관과 포항의 안전체험관 등이 이미 설립돼 운영되고 있어 이들 도시에 또다시 ‘안전체험관’이 들어선다면 예산 중복 투입이라는 비판으로부터 자유로울 수 없다.
 
또한 북부권에 가까운 의성군에도 이미 경북 도 교육청이 설립한 ‘안전체험관’이 들어섰고 지난해 소방 장비센터가 문경시에 들어선 상황이다
 
이에 따라 도내의 여론은 북부권 도청과 교육청, 경찰청등의 핵심 관공서가 들어선 마당에 ‘안전체험관’까지 들어선다는건 지역균형개발이라는 대원칙에 크게 배치된다는 것이 지배적이다.
 
아울러 경북은 우리나라에서 가장 큰 면적을 가지고 있다. 따라서 각 지자체간의 거리가 멀어 접근성을 고려한 선정도 무엇보다 중요하다고 사람들은 입을 모은다.
 
칠곡군에 살고 있는 A씨는 “지역간 유치열기가 뜨거운 것은 당연하다. 그러나 선의의 경쟁과 법과 규정에 입각한 공정한 평가 및 선정이 돼야 하며 지자체간 상호비방과 같은 흑색 유치전으로 감정의 골이 깊어질까 우려된다”며 유치경쟁의 과열을 걱정했다.
 
경산 소방서에 근무하는 소방관 M씨는 “여론과 열기도 중요하지만 법과 규정에 의한 평가 항목대로 선정하는 것이 옳으며 체험객, 접근성, 지역의 비중 ,교통, 운영 상의 문제 등 제반사항을 종합적으로 고려해 선정한다면 큰 문제가 없을 것으로 보인다며, 각 지자체가 결과에 대해 깨끗하게 승복하는 성숙된 자세를 견지했으면 한다”고 원칙에 입각한 선정과 유치전에 있어서 페어플레이를 강조했다.