[전문] 허정무 대한축구협회장 후보 "위기에 빠진 대한민국 축구 위해 출마…불투명한 선거 유감"

허정무 제55대 대한축구협회장 후보자 [사진=허정무 후보 선거사무소]

제55대 대한축구협회장 선거에 출마한 허정무 후보(기호3)가 3일 오전 11시 축구회관 2층에서 기자회견을 열고, 선거운동 진행과정과 공약에 대해 발표했다. 이날 기자회견은 지난해 11월 25일 출마 선언 이후 공식적으로 갖는 두 번째 기자회견이다. 

허 후보는 공약 발표에 앞서 먼저 현재까지 진행된 축구협회 및 협회 선거운영위원회의 불투명하고 불공정한 선거운영에 대하여 날선 비판을 가했다. 앞서 그는 "위기에 빠진 대한민국 축구발전을 위해 출마했고, 비록  그 길이 가시밭길이 되고 장벽으로 막히더라도 포기하지 않고 앞장서겠다"며 출마선언을 한 바 있다. 

특히 허 후보는 "협회와 협회 선거운영위원회가 운영위원의 명단조차 공개하지 않고 비밀에 부친 채 심각하게 불투명하고 불공정하게 선거를 운영하고 있다"고 비판했다. 일정과 절차가 제대로 공개되지 않는 것은 일상이고, 선거에 중요한 영향을 미치는 선거인단 구성을 협회 전산담당자가 프로그래밍한 시스템으로 참관인 없이 비공개로 진행해 공정성 시비를 불러 일으켰다는 것이 허 후보의 주장이다. 

더구나 그는 "선거인에 추첨된 선수, 감독 등 21명을 무더기로 최종 선거인단명부에서 제외하는 규정 위반행위까지 서슴지 않았다. 이는 의도적으로 선수와 감독들을 선거인단에서 배제하려는 의도로 의심하지 않을 수 없으며, 선거의 효력에까지 영향을 미치는 중대한 사안"이라면서 "이미 보도된 바와 같이 1월초에 해외전지훈련으로 투표가 불가능한 프로 1, 2부 선수와 감독 등을 위한 온라인투표 등 대책을 마련하라는 후보자의 요구에 대해 아무런 회신도 없이 묵살하고 있다"는 말로 목소리를 높였다. 이미 허 후보는 "이런 불투명하고 불공정한 상황에서 치러지는 선거는 의미가 없다"는 말을 한 뒤 지난달 30일 회장선거 금지 가처분을 신청하기도 했다.

또한 그는 "최근에는 문체부 감사 결과에 대해 축구협회가 재심의를 요구했지만, 지난달 30일 전부 기각을 당했다. 그 결과 문체부는 협회에 대해 정몽규 후보 등을 향한 중징계 요구, 보조금 환수와 5배의 제재부과금은 물론이고 최고 5년간 국고보조금 교부 중단조치까지 가능한 상황이다. 이럴 경우 협회의 손실금액이 최고 2500억원에 이른다는 전망도 있다. 이러한 막대한 손실에 대해서는 반드시 책임을 물어야 할 것"이라고 말했다.

허 후보는 최근에 신청한 가처분 신청에 대해서도 소회를 내비치기도 했다. 그는 "현재 진행되는 선거운영의 불공정과 불투명을 생각하면 당장이라도 선거판에서 뛰쳐나가고 싶지만, 대한민국 축구발전을 이루겠다는 약속을 저버리는 것, 아무리 어려워도 포기하지 않겠다는 출마선언의 초심을 버리는 것이 아닌지 수없이 고민하고 있다"고 전했다. 

또한 허 후보는 '선거 자체에 집중하는 것이 아니라 마치 사법적 판단에만 의존해 회장이 되려는 것',  '정 후보를 이길 방법이 없으니 비전과 공약으로 승부하지 않자 마지막으로 던진 승부수로 보인다'는 언론 보도에 대해 "선거를 치를 수 없을 정도로 매우 불공정한 상황에 대해 고심한 끝에 가처분 소를 제기한 의도가 잘못 전달된 것 같아 매우 안타깝다"며 유감을 표했다. 

마지막으로 허 후보는 "많은 분들의 다양한 의견을 청취하고 신중하게 고민해 무엇이 축구발전을 위한 길인지 수일 내로 결정하겠다"고 계획을 알리면서, 출마선언에서 밝혔던 투명, 공정, 육성, 균형, 동행을 실현하기 위한 구체적인 공약을 제시했다.
 

다음은 허 후보의 공약이다.

1. '투명' 경영을 위해 체계적인 지도자 육성 및 선인 시스템 마련, '지도자 선발 시스템'을 개선하고 대표팀 경쟁력을 강화하여 FIFA 랭킹 TOP 10 진입, 지도자 양성을 위한 지도자 교육관리위원회 신설, 심판연맹 신설 및 처우개선을 공약했다.

2. '공정' 경영을 위해서는 지난 2022년 회장에게 위임된 부회장 및 이사 선임 권한을 다시 총회로 환원, '제규정 심의위원회'를 통해 규정 점검, ‘분쟁조정위원회’등 축구인 보호제도 신설, 공정 시스템을 통한 신진 축구 행정리더를 양성하겠다는 계획을 발표하였다.

3. '육성' 공약은 미래를 위한 축구 꿈나무 육성 중장기 프로그램을 마련하고, 초등·중등 연맹을 부활시키며, 해외 거점을 통해 유소년 해외진출을 지원하겠다고 하였다. 그리고 여자축구 활성화를 위해 도시별 순회대회 등 대회를 확대하고 여자축구 연맹 예산을 확대하며, 대학에 여자축구팀 창단을 추진하고 여자선수 연봉 제한을 폐지하겠다고 하였다.

4. '균형' 공약 실천을 위해 지역협회 '독립구단' 창단을 지원하고, 지역협회 자율성을 보장하며 이를 위한 예산확대를 공약하였다. 그리고 2031년 아시안컵 남북한 공동 유치 등 축구 외교력 및 국제협력 강화에도 힘쓰겠다고 하였다.

5. '동행' 공약 실천을 위해서는 부회장을 위원장으로 하는 '동행위원회'를 신설하여 MZ세대, 여성팬 등 모든 축구팬들과의 소통창구를 마련하고 협회 운영에 팬들의 의견을 적극 반영하겠다고 하였다. 또한 마케팅 조직과 기능을 확대하여 신성장 산업 분야의 새로운 마케팅 기업을 확보하여 협회 재정을 확충하고, 팬들의 참여를 마일리지로 축적하여 보상하겠다는 계획을 밝혔다.

다음은 허 후보의 기자회견 전문이다.

대한민국 축구 미래를 위해 뛰겠습니다.
 
축구를 사랑하고 아껴주시는 국민 여러분,
연초 바쁜 일정에도 불구하고 참석해 주신 언론인 여러분,
그리고 오늘 추운 날씨에도 축구 발전을 위해 땀 흘리는 축구인 여러분!
새해 복 많이 받으십시오.
 
저는 지난 2024년 11월 25일
우리 대한민국 축구가 벼랑 끝에 몰렸지만,
아무도 선뜻 나서지 않는 현실이 안타까워
우리 축구를 위기에서 구하고 희망찬 미래를 만들고자
제55대 대한축구협회 회장 선거에 나서겠다고 출마를 선언했습니다.
 
출마선언에서 저는
앞으로 다가올 대한민국 축구의 미래 100년을 위해
축구인들이 단합하여,
축구를 사랑하는 모든 국민들과 함께 만들어가겠다고 약속 드렸습니다.
 
그리고 그 길이 가시밭길이고, 거대한 장벽이 막더라도
포기하지 않고 앞장서겠다고도 말씀드렸습니다.
 
처음부터 기울어진 운동장인 것을 알고 시작하였지만
협회와 선거운영위원회는
예상을 훨씬 뛰어넘는 불공정과 불투명의 극치를 보여주고 있습니다.
 
◇실질적으로 정몽규 후보 체제에서 임명된 선거운영위원회
- 위원장 포함 8인 위원의 이름조차 밝히지 못하는 불투명의 극치
 
공정한 선거관리를 위해 구성되어야 할 선거운영위원회는
그 구성원 이름조차 공개하지 않고 현재까지도 비밀에 부쳐져 있습니다.
무엇이 두렵고 창피하여 위원의 이름조차 공개하지 못하는 것입니까?
규정에 위원은 협회와 관계가 없는 외부위원이 전체의 ⅔ 이상이어야 한다고 되어 있습니다. 그런데 이름이 공개되지 않으니 과연 이 규정에 맞게 위원 구성이 되었는지 조차 확인할 길이 없습니다.
자신의 이름조차 공개하지 못하는 위원들에게
무슨 공정과 투명을 기대하겠습니까?
 
◇ 객관적 참관인 없이 운영위원들만의 비공개로 진행된 선거인단 추첨
- 추첨 전산시스템도 협회 자체 전산 담당자가 프로그래밍
 
불투명한 선거관리는 선거인명부 작성을 위한 추첨에서 명백히 자행됩니다.
규정에 선거인명부 작성은 '선거일을 공고한 3일 이내'에 하게 되어있습니다.
그런데 협회는 12월 18일 퇴근시간이 지난 오후 6시 50분에
홈페이지 한쪽 구석에 슬그머니 선거일을 공고하였습니다.
그러고 일정에 대한 공고도 없이
다음날인 전격적으로 제3자 참관없이 추첨을 하였습니다.
이마저도 12월 20일 후보자 측에서 문의하기 전까지 비밀로 하고 있었습니다.
협회 자체 전산담당자가 프로그래밍한 시스템으로
제3자 참관인도 없이 진행된 추첨을 과연 공정하다고 말할 수 있을까요?
 
"개인정보 제공" 미제출을 이유로 규정보다 10%이상 부족한 선거인단 구성
- 선거인단 중 특정 직군(선수, 감독)을 배제하려는 의도적인 행위로 의심
- 명백한 규정 위반이며, 선거 자체의 효력에까지 영향을 줄 중대사안
 
협회 선거운영위원회는 선거인단 추첨 과정의 불공정, 불투명을 넘어
규정을 위반하여 의도적으로 일부 선거인단을 배제하는 불공정을 저질렀다.
규정에 선거인단은 194명으로 되어 있습니다.
그러나 지난 12월 28일 공개된 선거인단명부는 173명으로
규정보다 10%가 넘는 21명이 부족하게 구성되어 있습니다.
그리고 제외된 21명 중 선수 17명, 감독 1명으로 절대적인 비중을 차지한다.
 
선거운영위에서는 정보 제공에 동의하지 않은 사람을 제외한 것이라 합니다.
그런데 시도협회, 연맹 등의 임원들에 대해서는
11월 29일 협회 공문을 통해 이미 오래전에 정보제공 동의를 받았습니다.
그러나 선수, 감독, 동호인과 심판들에 대해서는 충분한 시간이 있었음에도
선거인단 추첨을 먼저 해 놓고,
사후에 동의서 미제출을 사유로 선거인단에서 배제한 것입니다.
 
이는 명백히 규정을 위반한 것입니다.
이렇게 선수와 감독을 줄여 선거인명부를 구성한 것은, 특정인을 위해
일부 직군을 의도적으로 배제하려는 의도가 아닌지 의심이 됩니다.
이는 규정위반을 넘어 선거 효력에까지 영향을 줄 중대한 사안입니다.
 
◇프로 1, 2부 선수, 감독들의 정당한 투표권 행사 요구도 거부
- 선수, 감독, 동호인들의 정당한 투표권 행사를 위한 온라인투표 도입해야
- 아마추어 선수 및 감독들도 훈련과 생업을 포기하고 투표하기 어려워
 
후보자는 해외전지훈련 중인 프로구단 선수, 감독과
현장에서 땀흘리는 아마추어팀의 지도자나 선수들의
투표권 보장을 위한 대책 마련을 수차례 요구하였습니다.
그러나 협회와 위원회는 FIFA를 핑계로 삼거나, 사례나 규정에 없다는 등
제대로 된 검토도 없이 이들의 정당한 선거권 행사를 보장할 온라인투표를 어제 저녁 거부했습니다.
전체 축구인의 의사가 반영되지 않는 이러한 불공정하고, 불투명한 선거관리로 치러지는 선거에서 당선되는 후보는 정당성을 가질 수 없습니다.
 
◇문체부, 축구협회가 감사결과에 대해 제기한 재심의를 전부 기각
- 문체부에서 정몽규 후보에 대한 중징계 요구와 보조금 환수 전망
- 미이행시 국고보조금 중단 사태까지 막대한 손실 예상
 
문체부는 지난 12월 30일 축구협회가 감사결과에 대해 제기한 재심의 신청을 전부 기각했습니다. 재심의 신청이 전부 기각되면서
위법‧부당한 업무처리로 협회는 재정적으로 엄청난 손실을 입게 되었습니다.
보조금 환수에만 그치는 것이 아니라, 보조금의 5배에 해당하는 제재부과금과 추가로 국고보조금 교부가 최고 5년까지 중단될 수도 있습니다.
5년간 중단될 금액이 약 2,000억원에 이른다는 전망이 있습니다.
보조금 환수, 5배의 제재부과금 그리고 5년간 보조금 중단을 합하면 2,500억원을 넘는 규모가 됩니다.
협회가 이런 막대한 손실을 입게 될 것인데, 이걸 누가 책임져야 하죠?
이 문제는 선거를 차치하고라도 책임규명을 해야 한다고 생각합니다.
 
◇대한민국 축구 발전을 위한 밀알, 징검다리가 되겠다는 약속을 지키겠습니다.
- 가시밭길, 장벽이 막아도 포기하지 않고 앞장서겠습니다.
 
지금까지 진행된 협회의 선거관리는 불공정과 불투명의 정도가
정상적인 선거라 할 수 없는 매우 심각한 상태입니다.
그래서 지난 30일 회장선거 금지 가처분 신청을 냈습니다.
 
당장 이런 불공정한 선거판에서 뛰어 나가면 저는 편하겠지만,
대한민축 축구를 위해 헌신하겠다는 저의 약속을 저버리는 것이 됩니다.
그리고 어떤 어려움이 있더라도 포기하지 않겠다는
초심을 버리는 것이 아닌가 하루에도 수없이 고민이 됩니다.
 
또한 모 언론에서는 제가 선거 자체에 집중하는 것이 아니라
마치 사법적 판단에만 의존해 회장에 되려는 것처럼 보도된 것도 봤습니다.
더 나아가 정 후보를 이길 방법이 없으니 비전과 공약으로 승부하지 않고
제가 마지막으로 던진 승부수로 보인다고 합니다.
그러나 이는 선거를 치룰 수 없을 정도로 매우 불공정한 상황을 고심한 끝에
가처분 소를 제기한 제 의도가 잘못 전달된 것같아 매우 안타깝습니다.
 
또한 많은 지지자들께서 가처분을 성급히 신청하는 바람에 인용이 되지 않으면 협회에 정당성만 부여해 주는 것 아니냐 걱정하는 분들도 계십니다.
가처분 인용 여부로 불공정이냐 아니냐가 판정되는 것은 아니지만
이런 조언도 신중히 받아들이려 합니다.
 
저는 평생 스포츠인으로 살아오면서 페어플레이 정신을 지키려 노력했습니다.
많은 분들의 소중한 의견을 폭넓게 청취하고 신중하게 고민하여
무엇이 축구발전을 위한 것인지 수일 내로 결정하도록 하겠습니다.
 
현 상황을 설명드리다 보니 발표가 길어졌습니다.
시간 관계상 공약은 서면으로 대체하고
궁금하신 점들은 질의 응답 시간에 말씀드리겠습니다.
 
출마선언에서 드렸던 말씀을 다시한번 드리고 발표를 마치겠습니다.
 
대한민국 축구 미래 100년을 위해 뛰겠습니다!
투명하고 공정하게 훌륭한 축구 꿈나무를 발굴하고 육성하여
대한민국 축구 위상을
월드컵 8강 이상, 글로벌 TOP10 안에 올리겠습니다.
 
선수, 감독, 행정가 그리고 경영인을 모두 경험한
저 허정무가 반드시 해내겠습니다.
 
감사합니다.