[불안한 1기 신도시] [르포] 제자리 건축 요구부터 추가 분담금까지, 갈등 싹트는 분당...일산은' 잠잠'

[그래픽=아주경제]

1기 신도시 재건축 사업 중 가구 수가 가장 많은 분당신도시에서 선도지구 사업 시작 전부터 주민 갈등이 심화되고 있다. 샛별마을 통합재건축(동성·라이프·우방·삼부·현대) 단지는 '용적률'로, 양지마을 통합재건축(금호·청구·한양) 단지는 '지하철역 접근성'을 두고 통합재건축을 반대하는 목소리가 나오면서다. 반면 분당 다음으로 재건축 가구 수가 많은 일산은 관망세를 이어가는 등 대상지 주민들 표정이 엇갈리고 있다. 

19일 분당구 분당동 샛별마을 삼부 아파트 인근에는 1기 신도시 선도지구 선정을 축하하는 시공사와 신탁사 현수막 여러 개가 걸려 있었다.

그러나 주민들 분위기는 사뭇 달랐다. 사업이 시작되기 전부터 선도지구 선정 과정에서 주민 동의율을 높이기 위해 무리하게 동의서를 걷은 것 아니냐는 목소리가 나오는 등 갈등이 표출되고 있다. 

샛별마을은 각 단지별 용적률이 달라 갈등이 수면 위로 떠올랐다. 국토교통부와 성남시가 지난해 공개한 '정비기본계획안'에 따르면 분당신도시 아파트 기준용적률은 326%다. 기준용적률은 아파트 용도로 개발되는 전체 면적을 통틀어서 적용되는 용적률이다.

저밀도 단지인 샛별마을 삼부·동성 아파트(용적률 144%) 주민들은 용적률이 낮아 추가 분담금을 적게 낼 것으로 기대했으나 통합 재건축으로 사업이 진행되면 우방·라이프 아파트(용적률 212%)와 동일한 추가 분담금을 내야 한다는 점에 반발하고 있다 

샛별마을 삼부아파트 단지 인근에서 만난 주민 배영자씨(가명·67)는 "동의서를 받아갈 때는 분담금을 내는 게 아니라 오히려 1억원씩 돌려받는다고 했다"며 "뭐하러 돈을 내가면서까지 재건축을 하려고 하겠나"라고 분통을 터트렸다.
 

성남시 분당구 야탑동 '탑경남 7단지 아파트' 단지 내에 이주단지를 반대하는 현수막이 걸려 있다. [사진=김슬기 기자]

선도지구 중 가구 수가 가장 많은 양지마을 통합재건축도 역 인근에 위치한 일부 단지 주민들이 제자리에 우선 배정해야 한다고 요구하고 나서 갈등에 불이 붙고 있다. 

수내동 A공인중개사무소 대표는 "수내역에서 가까운 역세권 단지 주민으로서는 재건축 이후에 역에서 먼 단지로 배정되면 오히려 손해가 아니냐는 불만을 표출하고 있다”며 "관련 논란이 있고 나서 집주인들이 오히려 집을 내놓고 이사를 가고 있다"고 말했다. 

이주단지 대책을 둘러싼 주민 반발도 해결해야 할 과제로 남았다. 야탑동 일대에는 '야탑 재건축 이주단지 졸속추진 결사반대'라는 문구가 적힌 현수막이 곳곳에 걸려 있었다.

국토부와 성남시는 분당 야탑동 공공분양주택 부지 추진을 두고 이견을 보이고 있다. 국토부는 이주대책으로 성남시 중앙도서관 인근 주택 공급 부지에 공공분양주택 1500가구를 짓겠다고 발표했으나 주민 반발이 커지면서 성남시는 이주대책용 부지 취소를 요청하고 대체 부지를 제안한 상태다.
 

경기 고양시 백송마을 5단지에 1기 신도시 선도지구 선정을 축하하는 현수막이 걸려 있다. [사진=김윤섭 기자]

반면 일산은 9000가구 재건축이라는 호재에도 잠잠한 분위기다. 이주 대책이 부실한 데다 재건축 허용 용적률이 300%에 그치는 등 낮은 사업성 등이 작용한 것으로 보인다.

마두동 소재 한 공인중개사무소 대표는 "계절적 비수기인 데다 정치적 불확실성이 큰 상황이라 선도지구 투자에 대한 주민 반응이나 문의는 잠잠한 상황"이라며 "매물을 거둬들이지는 않지만 거래가 활발하지도 않다"고 했다.

후곡마을 15단지 근처에서 만난 한 주민도 "재건축에 대한 주민들 기대가 워낙 큰 상황이라서 지역 내 주민 간 갈등이나 이런 모습은 없는 것으로 보인다"면서도 "다만 지역 특성상 오래 거주한 어르신들이 많아 수억 원에 달하는 분담금이나 3~4년간 이주해야 하는 부분에 대해 걱정을 하시는 분들이 간혹 있다"고 말했다.