취임 첫날 '관세 부과' 예고한 트럼프, 늦추는 이유는..."내부 이견 때문"

폴리티코 "트럼프, 관세 방법·시기 결정 못 해"

베센트 등 "점진 부과"…그리어 등 "보편 관세"

도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=AFP·연합뉴스]

도널드 트럼프 미국 대통령의 '관세 정책'이 지연되고 있는 이유에 대해 행정부 내부에서 아직 구체적인 방향을 확정하지 못 했기 때문이라는 보도가 나왔다. 트럼프는 대선 때부터 '트럼프 2기' 취임 첫날부터 모든 수입품에 관세를 부과하겠다고 공언해왔다. 

미 정치매체 폴리티코는 트럼프가 관세를 부과하기 위해 쓸 구체적인 수단, 부과 시점을 결정하지 못했을 가능성이 크다고 행정부 내부 논의를 아는 소식통들을 인용해 24일(현지시간) 보도했다.

보도에 따르면 트럼프는 특정 국가들을 특별히 높은 세율의 관세로 겨냥할지, 특정 산업이나 제품에는 예외를 허용할지 등에 대해 아직 결정하지 않았으며 두 진영의 참모로부터 관세에 대한 의견을 듣고 있다.

관세에 대해 비교적 조심스러운 접근법을 지닌 스콧 베센트 재무부 장관 지명자와 케빈 해셋 국가경제위원회(NEC) 위원장은 인플레이션을 촉발하지 않을 더 점진적이고 선별적인 관세를 주장해왔다.

반대 진영은 제이미슨 그리어 미국무역대표부(USTR) 대표 지명자와 피터 나바로 백악관 무역·제조업 고문, 스티븐 밀러 백악관 정책 담당 부비서실장으로 이들은 더 보호주의적인 성향으로 전반적인 관세 부과를 지지한다.

폴리티코는 관세 문제를 둘러싼 이런 불확실성은 트럼프 내부에서 처음으로 그리고 가장 두드러지게 나타난 분열이라고 평했다.

다만 트럼프 측 인사들은 트럼프 대통령이 관세를 부과하려는 것은 분명하다고 확인했다. 한 소식통은 "광범위한 보편적 관세가 앞으로 두어 달내로 올 것"이라면서 "트럼프가 하는 말을 들어봐라. 그는 관세 이야기만 한다"고 전했다.

앞서 트럼프는 취임 당일 무역적자 원인 조사와 기존 무역협정 재검토 등을 지시하는 행정명령에 서명하고 그 시한을 4월 1일로 설정했다. 다만 그는 기자들에게 캐나다와 멕시코, 중국에 대한 관세는 2월 1일부터 부과하겠다고 밝혔다.

미국 연방의회의 친트럼프 인사 중에는 트럼프 대통령이 바로 관세를 부과하지 않은 게 협상 전략일 뿐이며 어느 시점에 트럼프 대통령이 승리를 선언하고 관세를 철회하기를 희망하는 이들도 있다고 폴리티코는 전했다.

트럼프 대통령도 멕시코와 캐나다에 협상이 가능하다는 점을 분명히 밝혔으며 멕시코와 캐나다도 처음에는 트럼프 대통령의 협박에 보복 관세로 맞대응하겠다는 의지를 과시했지만, 최근엔 마약 밀매와 불법 입국 차단 등 트럼프 대통령의 요구에 협력하려는 모습을 보였다.