공공 AI 사업 '본격화'…정부 AI 플랫폼 구축에 대기업 참여한다

'범정부 생성형 AI 공통기반 구현', 대기업 참여 제한 예외 인정

정부 업무용 AI 구현…AI모델·플랫폼·클라우드 등 기술력 필요

1분기 내 사업자 선정…네이버·삼성SDS·LG CNS 등 참여 가능성↑

[사진=게티이미지뱅크]

정부 업무에 사용하기 위한 범용 인공지능(AI) 플랫폼 구현 사업에 대기업이 참여할 수 있게 됐다. 정부는 1분기 내에 사업자를 선정하는 등 공공 AI 구축 사업을 본격화할 방침이다. 

3일 과학기술정보통신부에 따르면, 행정안정부와 한국지능정보사회진흥원(NIA)의 '범정부 생성형AI 공통기반 구현' 사업이 대기업 참여 제한 예외 사업으로 선정됐다. 지난달 과기정통부 등이 주최한 중소기업 참여지원 예외사업 심의위원회에서 불가피한 사유 등으로 예외 인정사업으로 결정된 것이다.

현행 소프트웨어진흥법은 중소 소프트웨어 사업자 지원을 위해 공공 소프트웨어 사업에 대기업 참여를 제한하고 있다. 대기업은 일정 금액 이상의 사업에만 참여할 수 있고, 상호출자제한기업집단(대기업집단) 계열사는 원칙적으로 모든 사업에 참여가 제한된다. 대기업이 공공SW 사업에 참여하려면 심의위 논의를 거쳐 다수결 이상의 찬성이 필요하다. 

이번에 대기업 참여가 허용된 것은 정부 전체의 업무용 AI 플랫폼을 구축하는 사업이다. 문서 요약·초안 작성 등 기본 업무를 비롯해 공무원의 전반적 행정 업무를 AI가 지원하는 것이 골자다. 정부가 공통 기반을 구현하면, 서비스는 각 부처에서 적용해 활용하는 방식이다. 

올해 인프라 구축 사업을 시작으로 2027년까지 확산 사업으로 진행된다. 올해 예산 90억원이 투입되고, 주로 클라우드 등 하드웨어 인프라 구축이 이루어진다. 정부에서 구축한 단일 거대언어모델(LLM)이 아닌, 여러 민간 LLM 사업자가 참여해 정부 업무에 맞게 AI 모델을 구현한다. 올해 1분기 내에 공고를 통해 사업자를 선정할 계획이다. 올해부터 내년까지 범정부 공통 AI 서비스 5종 개발을 위한 사업도 함께 추진된다. 

행안부 관계자는 "내부 데이터 유출 우려가 있어 정부 업무에 외부 생성형 AI를 쓸 수 없기 때문에 외부와 단절된 모델을 구현해 공무원과 지자체 등 공공기관 업무에서 쓸 수 있는 생성형 AI 플랫폼을 만들기 위한 것"이라면서 "민간의 모델을 정부 업무에 맞게 튜닝하고, 민간 클라우드가 공공 영역에 들어와 구축하는 '민관협력형 클라우드 운영모델(PPP)'에서 구현될 것"이라고 밝혔다. 

정부가 나서는 첫 AI 플랫폼을 개발 사업인 만큼 기업들의 수주 경쟁이 치열할 것으로 보인다. 이번 사업에는 AI 모델은 물론, 클라우드 등 다양한 정보기술(IT) 역량이 필요한 만큼 규모있는 여러 기업들의 협력도 기대된다. 

특히 클라우드 인프라를 갖춘 클라우드 제공 사업자(CSP)로 삼성SDS·KT클라우드·NHN클라우드 등이 거론된다. 이들은 AI 플랫폼 구현을 위해 민간클라우드 운영을 담당하는 PPP 사업자로 참여할 것으로 보인다. 또 AI 모델을 제공하기 위해 거대언어모델(LLM) 역량을 갖춘 네이버나 LG전자 등의 참여도 유력하게 점쳐진다. 뿐만 아니라 공공 사업에 강한 LG 그룹의 IT서비스 계열사 LG CNS 역시 참여 가능성이 높을 것으로 기대된다. LG CNS는 앞서 이번 사업의 컨설팅(BPR·ISP) 사업자로 선정돼 범정부 AI 활용 체계 마련을 위한 전략 수립 단계에 참여했었다. 

한 IT 업계 관계자는 "AI 모델 구현과 플랫폼 개발은 물론, 클라우드 기술력까지 아우르기 위해선 전문 기술력과 인프라가 필수적"이라면서 "중소기업 보다는 대기업 참여가 현실적이고, 전문성을 갖춘 여러 기업들이 협력할 것으로 보인다"고 밝혔다.