가덕도신공항 2029년 개항 '빨간불'...공사기간 연장 논란 재점화

현대건설 "29년 개항 불가" 연장 요청...부산 민주당 "시민 기만" 강력 반발

부산시 ""84개월 내 완공 가능...정부에 신속 착공 촉구"

가덕도 신공항 공사기간 논란이 지역 정치 갈등으로 번지고 있다.왼쪽부터 최인호 민주당 부산시당 시정평가대안특위 위원장,김광회 미래혁신부시장[사진=박연진 기자]

가덕도 신공항 건설 공사기간 연장이 논란이 되면서 지역 내에서 또 다시 정쟁의 중심에 섰다.

특히 가덕도 신공항 건설이 '속도전'과 '완성도' 사이의 갈림길에서 핵심 시공사인 현대건설이 국토교통부에 공사기간 연장을 요청할 방침인 것으로 알려지면서, 애초 목표했던 2029년 12월 개항이 사실상 어려워질 것이라는 전망이 나오고 있다. 사실상 가덕도신공항 2029년 개항에 적신호가 켜진 셈이다.

업계에 따르면 현대건설은 최근 국토교통부에 "현재 설계·공정 단계로는 2029년 완공이 불가능하다"는 공문을 전달했다. 구체적인 연장 기간은 명시하지 않았지만, 내부적으로 최소 1~2년, 최대 6년 이상 추가 소요될 수 있다는 전망이 나온다.

현대건설은 입찰 당시 제시됐던 84개월 공기(工期)를 108개월로 연장해 달라고 요청했다. 이는 사실상 2035년 이후 준공을 전제로 한 일정이다.

이 같은 소식이 알려지자 지역 정치권은 즉각 반발했다. 특히 더불어민주당 부산시당은 28일 긴급 기자회견을 열고 "가덕도신공항 2029년 개항을 흔드는 세력은 부산 발전을 가로막는 적"이라며 현대건설과 국토부, 그리고 박형준 부산시장을 싸잡아 강하게 비판했다.

최인호 민주당 부산시당 시정평가대안특위 위원장은 "국토부와 부산시는 사실상 2035년 준공을 알면서도 2029년 개항을 주장하며 시민을 속여왔다"고 직격탄을 날렸다.

최 위원장은 "공사기간을 84개월로 설정하고도, 실질적으로는 108개월이 필요하다는 계획을 중간보고 등을 통해 알고 있었다면 이는 직무유기이며, 몰랐다면 명백한 무능"이라고 강도 높게 지적했다.

이어 "법적 의무사항인 중간보고를 통해 이 사실을 알면서도 묵인했다면, 국토부와 부산시, 현대건설이 짜고 친 것 아닌지 강한 의심이 든다"고 비판했다. 민주당은 박형준 시장의 사퇴까지 요구하며 "가덕도신공항 진상조사단 구성", "시장 규탄 서명운동" 등 전면전에 나설 방침이다.

이에 부산시는 같은 날 오후 긴급 기자회견을 열고, '2029년 개항' 목표에는 변함이 없다는 입장을 재확인했다.

김광회 미래혁신부시장 주재로 열린 브리핑에서 가덕도신공항 기본설계안과 관련해 “84개월 내 공사 완료는 충분히 가능하다”며 “정부와 시공사에 신속한 착공과 현실적인 대안 마련을 촉구한다”고 밝혔다.

부산시는 이날 현대건설 컨소시엄이 제출한 108개월 공사 기간 제안에 대해 유감을 표하며, 이는 정부가 제시한 84개월 조건과 맞지 않다고 지적했다.

김 부시장은 “기본계획 단계에서 충분한 기술 검토를 거쳐 84개월이 적정하다고 판단했고, 이는 안전한 공항 건설을 위한 현실적인 기간”이라며 “정부도 이에 맞춰 시민들이 납득할 수 있는 건설 로드맵을 제시해야 한다”고 강조했다.

또한 그는 “108개월 제안은 입찰 조건과 어긋나며, 법적으로도 국토부가 수용하기 어려울 것”이라면서 “부산시는 여전히 2029년 말 개항 목표를 유지하고 있으며, 최대한 이른 착공을 위해 정부와 협의해 나갈 것”이라고 덧붙였다.

질의응답에서 부산시는 현대건설 컨소시엄의 108개월 제안 배경에 대해 “기후 변화, 안전 기준 강화 등을 반영했을 가능성이 있다”고 설명하며, “하지만 이는 아직 공식 제안서를 검토하지 않은 상태로, 국토부의 평가를 지켜봐야 한다”고 했다.

또한 중간보고 및 계약 과정에 대한 질문에는 “현재 입찰 단계이며, 중간보고는 존재하지 않는다. 정부와 시공사 간 계약도 아직 체결되지 않았다”고 답했다. 이어 “수의계약 상황에서 부산시는 계약 당사자가 아니므로 현대건설에 직접 조치를 취할 수는 없고, 정부에 신속한 대응을 요구하고 있다”고 밝혔다.

민주당 부산시당이 국토부와 부산시가 짜고 시민을 기만했다며 강하게 비판한 데 대해서는 “부산시는 국토부와 협의하며 시민 의견을 반영하려 최선을 다하고 있다”며 “정쟁으로 사업이 지연돼서는 안된다”고 선을 그었다.

부산시는 “추가 지연 없이 빠른 착공이 이루어지도록 정부가 책임 있게 결정해야 한다”며 “공항 안전시설 확충 등 품질 높은 공항 건설에 집중하겠다”고 밝혔다.

반면 국토교통부는 다소 신중한 태도를 보이고 있다. 국토부 관계자는 "현대건설이 공사기간 조정을 요청한 것은 사실이나, 아직 최종 결정된 사안은 아니다"라며 "기술적, 법적, 행정적 검토를 거쳐 최선의 방안을 마련하겠다"고 설명했다.

이번 논란은 공사기간만의 문제가 아니다. 지역사회와 정부, 정치권 사이의 신뢰가 흔들리고 있다는 점에서 더 큰 파장을 일으키고 있다.

당초 2029년 개항을 목표로 추진된 사업이었지만, 정치적 압박 속에 무리하게 일정을 추진했다는 지적이 이어지고 있다. 현실을 고려하지 않은 속도전이 자칫 공항의 부실 시공과 안전 문제로 이어질 수 있다는 우려도 커지고 있다.

지역 경제계 관계자는 "가덕도신공항은 부산의 100년 미래를 책임질 국가적 프로젝트"라며 "몇 년 앞당기는 것이 중요한 게 아니라, 안전하고 품질 높은 공항을 만드는 것이 무엇보다 중요하다"고 말했다.

정치적 약속을 지키려는 의지와 기술적 현실 사이의 충돌 속에서, 가덕도신공항을 둘러싼 갈등은 부산시민의 신뢰를 좌우할 중요한 국면에 접어들고 있다.